新城区基础设施改造PPP项目实施方案22页.docx
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新城区基础设施改造PPP项目实施方案22页.docx
1、XXXX 县新城区基础设施改造项目县新城区基础设施改造项目实实施施方方案案阿克苏地区 XX 县新城区基础设施改造项目模式实施方案1目目录录第一部分项目概况和可行性分析.2一、项目概况.2二、项目实施的可行性和必要性.5第二部分项目的技术设计.9三、项目的关键技术设计.9四、风险分配基本框架.10XX 县新城区基础设施改造 PPP 项目风险分配表.11六、项目的监管架构.13七、项目的文件体系.13第三部分项目实施与操作.15八、项目实施的阶段与时间.15十、评审原则和评审办法.16第四部分项目重点、难点和建议.17十一、项目实施的重点、难点和建议.17附件一：XX 县新城区基础设施改造PPP项
2、目供水处理费调价公式 （20）附件二：XX 县工新城区基础设施改造PPP项目工作计划表 （22）阿克苏地区 XX 县新城区基础设施改造项目模式实施方案2为贯彻落实关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的意见（国办发2015 42 号）和关于加强城市基础设施建设的意见（国发2013 36号）等中央和自治区关于积极开展政府和社会资本合作模式的文件精神，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加强老旧基础设施改造。根据 XX 县政府的有关要求，拟实施“XX 县新城区基础设施改造 PPP 项目”，制订实施方案如下。第一部分项目概况和可行性
3、分析一、项目概况（一）项目背景（一）项目背景 近年 XX 县的经济和城市建设发展较快，人口数量增幅变大，根据 XX 县2012-2030 年总体规，2015 年预测人口规模为 4.97 万人；2030 年预测人口规模为 10.75万人。在这个经济发展加速的阶段，快速膨胀的人口压力造成 XX 县城对基础设施的要求日益增高。而与之相对的是年久失修的基础设施越来越难以满足民生需要。目前 XX 县有各类房屋总建筑面积 136.31 平方米，集中供热面积仅为 52.5万平方米，有83.81平方米的建筑尚未纳入集中供热范围，集中供热普及率仅为38.5%。除此之外，集中供热区域中仍然存在大量的小范围、小功率的分散式供热小锅炉，这种集中供热普及率较低分散式供热较多的现状可能会造成民众取暖阿克苏地区 XX 县新城区基础设施改造项目模式实施方案3的用户体验降低，不满投诉率增高。 除了供热问题之外，有供水不足的
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