园林绿化及清扫保洁PPP项目实施方案54页.docx
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园林绿化及清扫保洁PPP项目实施方案54页.docx
1、xx区园林绿化养护及道路清扫保洁PPP项目实施方案xx 区绿化养护及道路清扫保洁 PPP 项目实施方案2016 年xx区绿化养护及道路清扫保洁PPP项目实施方案xx区园林绿化养护及道路清扫保洁PPP项目实施方案目目录录一、项目描述.1(一)项目背景. 1(二)项目概况. 1(三)项目产出说明. 1二、PPP 实施方案编制目的和依据.2(一)目的. 2(二)依据. 2三、项目 PPP 风险分配基本框架.4(一)PPP 模式风险分配.4(二)PPP 模式风险分配的基本原则. 4(三)项目PPP风险分配的基本框架. 5四、项目 PPP 运作方式.6(一)PPP模式简介. 6(二)项目PPP运作方式.
2、 7(三)政府付费机制. 8(四)政府直接投资参股.8五、项目 PPP 交易结构.8(一)PPP项目合作边界分析.8(二)PPP项目投融资机制.9(三)PPP项目回报机制. 9六、监管架构.10(一)授权关系. 10(二)监管方式. 10七、项目 PPP 合同体系及法律结构.11(一)项目参与主体. 11(二)项目 PPP 法律结构.11八、项目 PPP 采购工作组织.12(一)采购前期工作. 12(二)社会资本方资格条件.12(三)项目采购和履约保证金.13(四)投资人采购方式.14(五)本项目投标报价竞争.14(六)本项目采购程序.15(七)本项目前期工作.16九、项目 PPP 实施关键问
3、题分析.17(一)项目投资总额. 17(二)本项目土地使用.17(三)PPP 合作期限. 17(四)政府服务费的支付.17(五)项目同步履约采购.18(六)项目管理机制. 18(七)项目合作期设施管理.19Ixx区绿化养护及道路清扫保洁PPP项目实施方案(八)政府补贴价格调整.19(九)工程进度控制. 20(十)运维服务责任. 20(十一)项目提前终止的补偿.20(十二)项目融资. 22(十三)项目支付担保.22(十四)税收政策. 23(十五)保险项目. 23十、项目 PPP 财务测算分析.23(一)财务测算的目的.23(二)财务预测算依据.23(三)财务测算假设. 23(四)财务测算说明. 24II1 1、绿绿化化养养护护的的范范围围包包括括:2 2、清清扫扫保保洁洁的的范范围围包包括括:xx区园林绿化养护及道路清扫保洁PPP项目实施方案一一、项项目目描描述述(一一)项项目目背背景景xx