湾坞不锈钢特色小镇PPP项目实施方案61页.docx
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湾坞不锈钢特色小镇PPP项目实施方案61页.docx
1、xx 市湾坞不锈钢特色小镇 PPP 项目（一期）实实施施方方案案实施机构：xx 市 xx咨询机构：xx 公司二一七年五月目目录录第第一一章章 前前言言.11、本项目实施方案编制依据.12、本项目实施方案编制原则.2第第二二章章项项目目概概况况.31、项目基本情况.32、经济技术指标.103、 项目公司情况.11第第三三章章风风险险分分配配基基本本框框架架.141、风险分配原则.142、风险分配方案及措施.14第第四四章章项项目目运运作作模模式式.191、项目运作方式.192、项目边界条件.20第第五五章章交交易易结结构构.241、项目投融资结构.242、回报机制.243、政府提供条件.32第第
2、六六章章合合同同体体系系.341、合同结构.342、PPP 项目合同核心条款.343、履约保障边界.364、调整衔接.375、配套安排.39第第七七章章监监管管架架构构.401、授权关系.402、监管方式和政府介入.40第第八八章章社社会会资资本本选选择择.431、选择方式.432、招标组织形式.433、招标内容和范围.434、招标时间进度安排.445、社会资本应当具备的条件.446、评标办法和主要评分标准.44附附件件一一：建建设设考考核核方方案案.45附附件件二二：运运营营绩绩效效考考核核方方案案.48xx市湾坞不锈钢特色小镇PPP项目（一期）实施方案第第一一章章前前言言1、本项目实施方案
3、编制依据（1）国务院办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见 （国办发201542 号） ；（2）中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ；（3）国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 （国发201551 号） ；（4）财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 的通知（财金2014113 号） ；（5）财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 （财金2014156 号） ；（6）财政部政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 （财库2014215 号） ；（7）财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知（财金201557 号） ；（8）财政部地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法 （财预2014351 号） ；（9）财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 （财金201690 号） ；
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