1、x xx x 县县天天鹅鹅湖湖慢慢城城 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构：x xx x 县县 x xx x咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司编编制制时时间间: : 二二一一七七年年六六月月xx 县天鹅湖慢城 PPP 项目实施方案目目录录第第一一章章 编编制制依依据据.1 1第第二二章章 项项目目概概况况.4 42.1 项目基本情况.42.2 项目建设规模与内容.42.3 项目范围.72.4 项目产出说明.7第第三三章章 项项目目建建设设必必要要性性及及可可行行性性.9 93.1 项目建设必要性.93.1.1 响应国家和当地保护湿地的政策.93.1.2 促进生态
2、文明建设协调发展.103.1.3 促进慢城和生态教育发展.113.1.4 打造魅力宜居城市创新途径.123.2 采用PPP 模式建设的必要性.123.2.1 缓解财政压力，助推城市生态文明建设.123.2.2 提高城市的湿地质量与影响.133.2.3 实现优势互补和风险共担.133.3 采用PPP 模式建设可行性.14第第四四章章 项项目目风风险险基基本本架架构构.1 15 54.1 项目风险因素识别与分析.154.2 风险分配原则.184.3 风险分配基本框架.18第第五五章章 项项目目运运作作模模式式.2 21 1第第六六章章 交交易易结结构构与与收收益益回回报报机机制制.2 24 46.
3、1 项目投资及资金筹措.246.1.1 项目资本金及资金筹措.246.1.2 项目融资.256.2 项目基本交易结构.25Ixx 县天鹅湖慢城 PPP 项目实施方案6.3 收益回报机制.266.4 项目公司.29第第七七章章 监监管管架架构构.3 31 17.1 监管目的.317.2 监管架构.317.2.1 项目准入阶段.327.2.2 项目建设阶段.337.2.3 项目运营阶段.347.2.4 项目移交阶段.34第第八八章章 合合同同体体系系.3 36 68.1 项目合同体系内容.368.2PPP 合同边界条款.368.2.1 项目权利义务边界.378.2.2 项目交易结构边界.428.2.3 衔接边界条款.528.2.4 履约保障边界.57第第九九章章 政政府府采采购购.5 59 99.1 采购方式.599.2 采购实施程序.599.3 社会资本方资格条件.609.4 资格预审.61
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