万楼片区城中村改造PPP项目实施方案69页.docx
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万楼片区城中村改造PPP项目实施方案69页.docx
1、x xx x 市市万万楼楼片片区区城城中中村村改改造造 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案x xx x 中中心心x xx x 公公司司二二一一六六年年四四月月目目录录一一、项项目目概概况况.1 1（一）基本情况. 1（二）采用 PPP 模式的必要性和可行性. 2（三）项目运作的目标和意义. 4（四）经济指标分析. 4二二、风风险险分分配配基基本本框框架架.1 10 0（一）风险分配基本原则. 10（二）项目风险分配流程. 11（三）项目风险分配方案. 11三三、 项项目目运运作作方方式式.1 16 6（一）项目合作方式. 16（二）项目类型. 16（三）项目运营. 17（四）改扩建需
2、求. 33（五）期满处置. 33四四、交交易易结结构构.3 33 3（一）项目投融资结构. 33（二）回报机制. 35（三）相关配套安排. 37五五、合合同同体体系系.3 37 7（一）权利边界. 37（二）交易边界. 41（三）履约保障边界. 42（四）调整衔接边界. 43六六、项项目目监监管管架架构构.4 45 5（一）授权关系. 46（二）监管方式. 47七七、采采购购方方式式选选择择.4 48 8附件 1附件2xx 市万楼片区城中村改造项目道路可用性考核表.50 xx 市万楼片区城中村改造项目其他基础设施可用性考核表. 53附件3xx 市万楼片区城中村改造项目道路运营维护绩效考核表.
3、58附件4xx 市万楼片区城中村改造项目其他基础设施运营维护绩效考核表. 63一一、项项目目概概况况（一一）基基本本情情况况1.项目名称：xx 市万楼片区城中村改造 PPP 项目。2.项目背景：近年来，xx 市城区范围不断发展扩大，城中村问题日益突出，xx市委、市政府提出必须有计划、分步骤的实施改造。xx 市雨湖区万楼片区作为河西老城区与九华新城之间典型的“城中村”地带，其改造迫在眉睫。万楼片区城中村改造项目符合国家及xx 市政府“城中村”改造政策支持要求。万楼片区作为典型的城中村，环境脏乱、基础设施不配套。为改善片区内人居环境、完善片区内基础设施，增强城市综合承载能力，进行万楼片区城中村改造项目。3.项目性质：本项目采用 PPP 模式，即 xx市政府与社会资本合作模式。4.项目合作方式：xx市政府授权国有独资公司xx 地产集团作为政府方出资代表，与选定社会资本合资成立项目公司（SPV）
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