遂平县集中供热热力管网建设及特许经营PPP项目实施方案31页.docx
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遂平县集中供热热力管网建设及特许经营PPP项目实施方案31页.docx
1、X XX X 省省遂遂平平县县集集中中供供热热热热力力管管网网建建设设及及特特许许经经营营项项目目实施方案委委托托单单位位：X XX X咨咨询询单单位位：X XX X 公公司司二二 一一 六六 年年 一一 月月目 录一、项目概况. 1 1.1 项目基本情况. 1 1.2 项目经济技术指标. 4 1.3 项目公司股权结构. 4 二、风险分配基本框架. 5 2.1 PPP 模式风险分配原则. 5 2.2 项目风险分配建议. 7 三、运作方式. 9 3.1 运作方式介绍. 9 3.2 本项目建议运作方式. 10 四、交易结构. 13 4.1 项目投融资结构. 13 4.2 项目回报机制. 14 4.
2、3 项目配套安排. 15 五、合同体系. 17 5.1 合同拟定原则. 17 5.2 项目常见合同简介. 17 5.3 项目合同结构. 20 5.4 特许经营协议. 20 5.5 调整衔接边界. 21 六、监管架构. 23 6.1 授权关系. 23 6.2 监管方式. 23 七、采购方式选择. 27 XX省遂平县集中供热热力管网建设及特许经营项目一一、项项目目概概况况1 1. .1 1 项项目目基基本本情情况况1 1. .1 1. .1 1 项项目目名名称称XX 省遂平县集中供热热力管网建设及特许经营项目。1 1. .1 1. .2 2 项项目目地地点点本项目位于遂平县新老城区及产业集聚区。1
3、 1. .1 1. .3 3 项项目目规规模模本项目均为存量项目，在建管网66km，其中蒸汽主管网11 公里，蒸汽支线管网18 公里，热水主管网17 公里，热水支线管网20 公里；建设 20 个城市热力站。热网调度中心、热力站及老城区、城南新区、产业聚集区热力管网，主要分布在希望大道（西关大道-经八路） 、灈阳大道（奎旺河桥-玉带河） 、建设路（西关大道-车站桥） 、国槐路（西关大道-工人路） 、和幸路（西关大道-人民路） 。1 1. .1 1. .4 4 项项目目采采用用 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性1 1、P PP PP P 模模式式有有利利于于降降低低地地方方政政府府的的债债务务风风险险本项目采用 PPP 模式，一方面 PPP 项目公司对于项目投资的风险收益完全自担，政府对项目的投资规模在期初就得以明确，政府的财政支出逐渐透明化，同时，社会资本的进入可以加快项目的建设
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