新城棚户区改造园林绿化PPP项目实施方案91页.docx
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新城棚户区改造园林绿化PPP项目实施方案91页.docx
1、目录第一章 项目概况. 1一、项目基本情况.1二、项目经济技术指标.5三、项目公司股权情况.9第二章 项目运作模式及合作期限.10一、项目运作方式.10二、项目合作期限.10第三章 项目交易结构.11一、项目投融资结构. 11二、资金来源与融资方案.11三、注册资本出资时间.12四、回报机制. 13五、投资收益分配机制.13六、调价机制. 13七、相关配套安排.14第四章 项目收益分析.15一、相关参数. 15二、项目财政补贴测算.16三、补贴核算结果.17四、项目收益情况.18第五章 风险分配基本框架.27一、项目风险识别.27二、项目风险评估.27三、项目风险应对.30第六章 项目合同体系
2、.35一、双方权利义务.35二、PPP 合同体系.39第七章 项目监管架构.50一、监管架构. 50二、监管方式. 50第八章 物有所值及财政承受能力论证.56一、物有所值分析.56二、财政承受能力论证.62第九章 采购方式. 67一、采购方式选择.67二、实施程序. 67三、资格预审标准.69四、竞标条件. 70附件:XX 市 XX 新城棚户区改造园林绿化及道路工程 PPP 项目绩效考核评分办法及考核评分实施细则. 71第一章 项目概况一、项目基本情况(一)项目名称 XX 市 XX 新城棚户区改造园林绿化及道路工程 PPP 项目。(二)项目类型本项目为新建项目,属于市政工程类项目。(三)实施
3、机构 XX 市松山区北城建设指挥部办公室作为本项目实施机构。(五)项目建设的背景 根据XX 市松山区北城控制性详细规划,XX 新城整体形成:一心、两带、三园、四廊的景观规划结构。在松山区“十二五”规划中提出打造精品城区,建设宜居 XX 的发展目标,同时要求松山北城的绿地率在 21%以上。保护外围低山丘陵区,强化生态保育,少量的低密度开发,锡泊河-英金河、半支箭河、阴河、昭苏河是区域重要生态廊道,构建市绿色休闲空间。本项目的优势为紧邻阴河河道,自然条件较好,周边多为商业及居住区。切实搞好城市绿化建设,努力创造一个良好的生态环境,能够为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障。城市公园及道路绿地建设作为城市绿化建设的一部分,主要服务对象是城市居民,但随着城市旅游的开展及城市旅游目的地的形成,城市公园及道路绿地将不再单一的服务于市民,也将服务于旅游者。城市的绿化,不仅可以改善景观,更重要的是可