乌鲁木齐检验检测认证产业园PPP项目实施方案59页.docx
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乌鲁木齐检验检测认证产业园PPP项目实施方案59页.docx
1、乌鲁木齐高新区（新市区）综合改造工程PPP 项目实施方案（汇报版）乌乌鲁鲁木木齐齐检检验验检检测测认认证证产产业业园园 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案编编制制单单位位：x xx x 局局咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司2017 年年 1 月月乌鲁木齐检验检测认证产业园PPP 项目实施方案目目录录1. 项目概况. 11.1 项目背景. 11.2 项目基本信息. 21.3 项目建设内容及规模.21.4 项目公司股权情况.32. PPP 运作的必要性和可行性.52.1 应用 PPP模式的必要性.52.2 PPP 运作的可行性.73. 风险分配框架.93.1 风险分配原则. 93
2、.2 政府与社会资本间的风险分配机制.94. PPP 运作方式. 125. 项目交易结构.135.1 投融资结构. 135.2 回报机制. 155.3 调价机制. 175.4 相关配套安排. 186. 项目合同结构.196.1 合同结构. 196.2 PPP 项目合同. 19I乌鲁木齐检验检测认证产业园PPP 项目实施方案7. 核心边界条件.207.1 权利义务边界. 207.2 交易条件边界. 237.3 履约保障边界. 247.4 调整衔接边界. 258. 监管结构. 288.1 授权关系. 288.2 监管主体. 298.3 监管方式. 299. 项目采购方式.339.1 采购方式选择.
3、 339.2 采购程序. 359.3 竞价方式. 369.4 确定中选社会资本.379.5 响应的社会资本不够三家的处理.3710. 实施保障措施.3711. 财务测算. 3811.1 基本假设条件. 3811.2 财务测算结果. 4011.3 财务附表. 42II乌鲁木齐检验检测认证产业园PPP 项目实施方案1. 项项目目概概况况1.1 项项目目背背景景检验检测认证是现代高技术服务业的重要组成部分，对于加强质量安全，促进产业发展，维护群众利益等具有重要作用。随着国务院中国制造2025规划的落实，以及国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见和中央编办、质监总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知等一系列关于检验检测认证行业发展的指导性文件的发布，明确了检验检测认证服务业作为八大高新技术服务业之一的突出地位；此外，高端制造业对检验检测认证服务有着较大需要，把检验检测认证服务融入工业
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