文瀛湖湖生态公园PPP项目实施方案30页.docx
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文瀛湖湖生态公园PPP项目实施方案30页.docx
1、x xx x 市市文文瀛瀛湖湖生生态态公公园园（PPP）项项目目实实施施方方案案（报报审审稿稿）x xx x 市市园园林林管管理理局局x xx x 公公司司二二一一五五年年十十月月目目录录1 项项目目概概况况.11.1 项目名称.11.2 项目实施机构.11.3 项目内容.11.4 项目采用PPP 模式的必要性.11.5 项目采用PPP 模式的可行性.21.6 项目运作的目标和意义.32 项项目目基基本本经经济济技技术术指指标标.43 项项目目实实施施的的基基本本原原则则和和运运作作方方式式.53.1 基本原则.53.2 运作方式.63.3 项目结构.74 项项目目交交易易结结构构.84.1
2、股权结构.84.2 投融资结构.84.3 回报机制.85 投投资资人人应应具具备备的的资资格格和和选选择择方方式式.105.1 投资人的选择方式.105.2 投资人应具备的条件.135.3 交易平台及资格审查方式.145.4 前期费用.145.5 投标保证金/投标保函.145.6 招标标的.15I5.7 评标办法.155.8 合同签署.156 风风险险分分配配基基本本框框架架.166.1 风险分配原则.166.2 风险分配安排.167 项项目目合合同同体体系系.187.1 总体合同体系.187.2 特许经营协议的主要内容.198 监监管管架架构构.268.1 授权关系.268.2 监管架构.2
3、7IIxx市文瀛湖生态公园PPP项目实施方案（报审稿）1项项目目概概况况1.1项项目目名名称称xx 市文瀛湖生态公园 PPP 项目。下文简称为“文瀛湖 PPP 项目”或“本项目”。1.2项项目目实实施施机机构构xx市园林管理局（下称“市园林局”）为本项目实施机构。1.3项项目目内内容容文瀛湖PPP 项目位于xx市东部御东新区内，是xx市未来发展的重点区域，也是重要的市民休闲空间与文化场所。本项目占地面积696万平方米，总绿化面积240 万平方米，含土方地形、园林绿化、广场铺装、园路建设、园林小品、古堡、廊桥、厕所等园内建筑。本项目的详细情况在第2 部分“项目基本经济技术指标”中进行详细说明。1.4项项目目采采用用 PPP 模模式式的的必必要要性性为鼓励社会资本参与公共基础设施建设，2014 年国家陆续颁布了一系列与政府与社会资本合作模式（即PPP 模式，下同）相关的政策性文件。推广运用PP
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