污水处理及市政排水购买服务PPP项目实施方案65页.docx
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污水处理及市政排水购买服务PPP项目实施方案65页.docx
1、XXXX 县污水处理及市政排水购买服务项目县污水处理及市政排水购买服务项目实施方案实施方案XX 县污水处理及市政排水购买服务项目实施方案2目录一、项目基本情况.4(一)项目名称.4(二)项目类型.4(三)项目所在地.4(四)所属行业.4(五)实施背景.4(六)实施机构.5(七)项目范围.5(八)总投资.6(九)项目实施的必要性.7(十)项目实施的可行性.8(十一)基本原则. 9二、风险分配框架.9(一)风险识别.9(二)风险分配方案.10(三)风险防范措施.12三、项目运作方式.13(一)具体运作方式.13(二)项目合作期限.16(三)资产权属.17四、项目交易结构.17(一)投融资结构.17
2、(二)回报机制.17(三)社会资本退出机制.18(四)股权变更限制.18(五)政府配套安排.18五、项目合同体系.19(一)合同体系.19(二)主要合同内容和核心条款.20六、监管结构.38(一)履约管理.38(二)行政监管.38XX 县污水处理及市政排水购买服务项目实施方案3(三)政府股东监督.39(四)公众监督.39七、社会资本合作方采购方式.40(一)采购内容.40(二)采购方式.40(三)社会资本条件要求.41(四)采购标的.41(五)项目采购情况.42八、财务测算.44(一)尧城污水处理价格测算.45(二)排水管网测算.54(三)大渡口污水厂委托运营单价测算.60九、示范项目推广价值
3、.62XX 县污水处理及市政排水购买服务项目实施方案4一、一、 项目基本情况项目基本情况(一一)项目名称项目名称XX 县污水处理及市政排水购买服务项目（以下简称“本项目” ） 。(二二)项目类型项目类型 本项目为存量项目。(三三)项目所在地项目所在地本项目位于安徽省池州市 XX 县城区、XX 大渡口经济开发区。(四四)所属行业所属行业本项目属于市政公用事业，细分为污水处理。 (五五)实施背景实施背景国务院 2013 年 9 月印发关于加强城市基础设施建设的意见，明确要求通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可经营性城市基础设施项目。污水处理设施的投资、建设和运营等进一步向市场开放，符合中央和地方推进投融资体制改革的主导方向。XX 县污水处理及市政排水购买服务项目实施方案5为积累政府和社会资本合作的成
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