文化旅游区综合配套功能区市政基础设施PPP项目实施方案71页.docx
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文化旅游区综合配套功能区市政基础设施PPP项目实施方案71页.docx
1、x xx x文文化化 旅旅游游 区区综综 合合 配配 套套 功功能能区区市市政政基基础础设设施施政政府府和和社社会会资资本本合合作作(PPP)项项目目实实 施施 方方 案案实实施施机机构构:x xx x 文文化化旅旅游游区区管管理理委委员员会会咨咨询询单单位位:x xx x 省省设设备备成成套套有有限限公公司司日日期期:二二一一七七年年四四月月xx文化旅游区综合配套功能区市政基础设施PPP 项目实施方案xx省设备成套有限公司目目录录第第一一章章项项目目概概况况.1第一节 项目基本情况 .1一、项目概况.1二、项目背景.1三、项目采用PPP模式的必要性. 2四、项目运作的目标和意义. 5五、实施
2、方案编制的目的. 6六、实施方案编制的依据. 6七、项目进展及进度安排. 7第二节 经济技术指标 .8一、项目建设内容. 8二、项目产出目标. 9三、项目运营维护内容. 10四、投资规模.11五、资金来源.12第三节 项目公司股权情况 .12一、项目公司的设立. 12二、公司股权结构. 12第第二二章章风风险险分分配配.14第一节 风险识别 .14第二节 风险分配原则 .16一、风险控制成本最小化分配原则. 16二、风险收益对等原则. 16三、风险可控性原则. 16第三节 本项目的风险分配机制 .16一、政策风险.17Ixx文化旅游区综合配套功能区市政基础设施PPP 项目实施方案xx省设备成套
3、有限公司二、社会风险.18三、金融风险.18四、建设风险.19五、市场风险.21第四节 风险应对策略 .22第第三三章章PPP运运作作方方式式.23第一节 合作方式 .23一、项目实施机构与政府出资代表. 23二、社会资本方的选择. 23三、项目公司.23四、PPP项目结构图.24第二节 项目合作期及特许经营范围 .25一、项目合作期. 25二、特许经营范围. 25第三节 项目公司收益及付费机制 .25一、项目公司收益. 25二、考核付费和奖励机制. 25第四节 退出机制 .26一、正常退出机制. 26二、违约退出机制. 27三、政策变更退出机制. 28四、不可抗力导致的社会资本方退出. 28第第四四章章交交易易结结构构.29第一节 投融资结构 .29一、建设投资计划. 29二、总投资构成及资金筹措. 30三、项目资产形成及权属. 31第二节 回报机制 .32IIxx文化旅游区综合配套功能