污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP项目实施方案24页.docx
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污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP项目实施方案24页.docx
1、xx 市污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP项目实实 施施 方方 案案xx 市公用事业管理局二O一六年五月目目录录一一、项项目目概概况况.11.1PPP项目基本情况.11.2工程建设及运维内容.1二二、PPP项项目目运运作作模模式式.4三三、交交易易结结构构.53.1项目投融资结构.53.2项目合作内容.63.3项目回报机制.6四四、风风险险分分配配基基本本框框架架.74.1风险分配基本原则.74.2风险分配结果.8五五、合合同同体体系系.95.1合同体系组成.95.2项目合同中的核心要点.95.3合资合同中的核心要点.17六六、监监管管架架构构.18七七、采采购购方方式式.19
2、7.1社会资本合作方的选择方式.197.2社会资本投资人的资格条件.197.3投标保证金.207.4招标标的.207.5招标办法.20八八、项项目目需需解解决决的的重重要要问问题题及及建建议议.20 xx 市污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP 项目实施方案x xx x 市市污污水水处处理理厂厂二二期期配配套套管管网网城城市市污污水水收收集集管管网网工工程程PPP项项目目实实施施方方案案一一、项项目目概概况况1.1 PPP项项目目基基本本情情况况1.1.1项项目目名名称称xx 市污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP项目（下文称“项目”或“本项目”） 。1.1.2 P
3、PP项项目目内内容容本项目项目内容为污水管网工程的投融资、建设、管养维护（具体范围见工程建设内容） ，工程总投资约12143.63万元。1.1.3项项目目运运作作的的目目标标和和意意义义本项目运作的最终目标是通过公平、公正、公开的方式引入一家社会投资人，负责污水管网的投资、设计、建设、管养维护，提供优质的污水收集及输送服务，达到改善 xx 市生态环境、提高人民群众生活水平的目的。本项目是xx市政府响应党中央、国务院以及湖南省政府鼓励和推广政府和社会资本合作模式的一次重大举措，是xx市政府探索政府职能转变的一次重要尝试，也是xx丰富融资渠道、构建多种公共产品供给模式的一次重要探索，通过引进社会投资人参与项目建设，一方面增加了城市基础设施的建设资金、加快了项目的建设步伐，提高公共产品的供给效率，另一方面，政府可以将节省下来的财政资金用于改善民生，提高xx 市地方政府的服务能力。1.2工工程程建
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