宛陵路东段道路建设工程PPP项目实施方案45页.docx
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宛陵路东段道路建设工程PPP项目实施方案45页.docx
1、x xx x 市市宛宛陵陵路路东东段段道道路路建建设设工工程程P PP PP P 项项目目实实施施方方案案x xx x 公公司司二二一一五五年年十十二二月月xx市宛陵路东段道路建设工程PPP项目实施方案目目 录录一、项目描述.3（一）项目背景.3（二）项目概况.3二、PPP 实施方案编制目的和依据.4（一）目的.4（二）依据.4三、项目 PPP 风险分配基本框架.6（一）PPP 模式风险分配.6（二）PPP 模式风险分配的基本原则.6（三）项目 PPP 风险分配的基本框架.7四、项目 PPP 运作方式.9（一）PPP 模式简介.9（二）项目 PPP 运作方式.9（三）政府付费机制.10（四）政
2、府直接投资参股.11五、项目 PPP 交易结构.12（一）PPP 项目合作边界分析.12（二）PPP 项目投融资机制.12（三）PPP 项目回报机制.13六、项目 PPP 合同体系及法律结构.15（一）项目参与主体.15（二）项目 PPP 法律结构.16七、项目 PPP 采购工作组织.17（一）采购前期工作.17（二）投资人资格条件.17（三）项目采购和履约保证金.18（四）投资人采购方式.19（五）本项目投标报价竞争.19Ixx市宛陵路东段道路建设工程PPP项目实施方案（六）本项目采购程序.20（七）本项目前期工作.21八、项目 PPP 实施关键问题分析.22（一）项目总投资.22（二）本项
3、目土地使用.23（三）PPP合作期限.23（四）政府服务费的支付.24（五）项目同步履约采购.25（六）项目管理机制.25（七）政府付费价格调整.26（八）工程进度控制.28（九）项目公司股权变更与回购.28（十）项目提前终止的补偿.28（十一）项目公司融资.31（十二）项目支付担保.31（十三）税收政策.32（十四）保险项目.32（十五）考核人员的构成.33（十六）运维考核标准.33九、项目 PPP 财务测算分析.34（一）财务测算的目的.34（二）财务预测算依据.34（三）财务测算假设.34（四）财务测算说明.35附件.37IIxx市宛陵路东段道路建设工程PPP项目实施方案一一、项项目目描描述述（一一）项项目目背背景景xx市位于长江以南，黄山之北。地处皖南山区余脉与长江中下游冲积平原结合地带。东北与南京市高淳县毗邻，西北与芜湖县连境，西临南陵县。古代有“土控吴兼越，川连歙与池。山河地襟
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