桐城同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP项目实施方案31页.docx
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桐城同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP项目实施方案31页.docx
1、桐桐城城市市同同安安路路和和盛盛唐唐路路延延伸伸段段地地下下综综合合管管廊廊PPP项项目目实实施施方方案案x xx x 局局x xx x 公公司司二二一一六六年年六六月月桐城市同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP 项目实施方案目录一、 编制依据.1二、 项目概况.3(一)项目名称.3(二)项目地点.3(三)项目内容.3(四) 项目建设期.4(五) 项目总投资.4(六) 项目前期工作及进展情况.4三、 采用 PPP 模式运作的必要性和可行性.5(一)项目采用 PPP 模式运作的必要性.5(二)项目采用 PPP 模式运作的可行性.5(三)项目采用 PPP 模式运作的目标和意义.6四、 风险分配基
2、本框架.7(一)风险分配原则.7(二) 风险分配机制.7五、 项目运作方式.9（一）实施机构.9（二）运作模式.9六、 项目交易结构.10(一)项目公司股东.10(二)项目投融资结构.10(三)项目回报机制.11(四)相关配套安排.11七、 项目合同体系.13(一)PPP 项目合同核心内容及关键条款.13(二)合资协议关键条款.19八、 项目的监管体系.21(一) 履约监管.21I桐城市同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP 项目实施方案(二) 行政监管.21(三) 公众监管.21九、 采购方式.22(一)采购方式的选择.22(二)采购人.22(三)采购流程.22(四)投资人的资格条件.22(
3、五)投标保证金.23(六)招标标的.23(七)评标办法.24十、 财务分析.25(一)测算公式.25(二)测算条件.25(三)测算结果.28II桐城市同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP 项目实施方案桐城市同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊PPP 项目实施方案一一、 编编制制依依据据国务院国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 国 发201396 号国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发201460 号国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式指导意见的通知国办发201542 号国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知（国发201551 号）国务院鼓励运用 PPP 模式参与综合管廊建设和运营国办发201561 号发改委国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资20152724 号财政部关于推
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