望城区一路一园建设工程PPP项目实施方案31页.docx
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望城区一路一园建设工程PPP项目实施方案31页.docx
1、长长沙沙市市望望城城区区“一一路路一一园园”建建设设工工程程P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实施机构：xx 中心二一_年_月长沙市望城区“一路一园”建设工程PPP 项目实施方案目目录录一、项目概况.1（一）（二）（三）基本情况. 1经济技术指标.2项目公司股权情况.4二、三、四、风险分配基本框架.4项目运作方式.6交易结构.7（一）（二）项目投融资结构.7回报机制. 8五、合同体系.10（一）（二）（三）（四）（五）合同体系组成. 10PPP 合同中的核心要点.11合资合同中的核心要点.20施工总承包合同中的核心要点.23运营维护合同中的核心要点.24六、七、八、监管架构.25相关
2、税费的缴纳.26采购方式选择.26（一）（二）（三）（四）（五）（六）社会资本合作方的选择方式.26社会资本资格条件.27投标保证金. 28招标标的. 28评标办法. 28政府与社会资本的分工协作内容.28长沙市望城区“一路一园”建设工程PPP 项目实施方案长长沙沙市市望望城城区区“一一路路一一园园”建建设设工工程程 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案一一、项项目目概概况况（一一） 基基本本情情况况1 1. .项项目目名名称称长沙市望城区“一路一园”建设工程PPP 项目（下称“项目”或“本项目”） 。2 2. .项项目目采采取取 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性（1）可以
3、充分发挥财政资金的“撬动”作用，吸引社会资本参与基础设施建设，从财政的全盘角度来看，能够有效减轻财政支出压力，完善财政投入及管理方式。（2）融资由项目公司负责，债务由项目公司承担，有利于降低政府的债务风险。同时，政府通过PPP 模式将政府的短期负债转化成了长期支出，有利于平滑财政支出，能够为实现长期财政预算计划奠定基础。（3）金融机构将优先考虑 PPP 项目的融资需求，贷款期限最长可达 30 年，贷款利率可适当优惠，采用 PPP 模式运作有利于项目融资。（4）社会资本参与基础设施建设和运营，能减少政府对微观事务的过度参与，加快政府职能转变，创新行政管理，增强政府公信力1长沙市望城区“一路一园”建设工程PPP 项目实施方案和执行力，提高公共服务的效率和质量，促进法治政府和服务型政府建设。3 3. .项项目目采采取取 P PP PP P 模模式式的的可可行行性性符合国家政府和社会资本合作的相关
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