王益区王家河流域综合整治PPP项目实施方案82页.docx
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王益区王家河流域综合整治PPP项目实施方案82页.docx
1、铜铜川川市市王王益益区区王王家家河河流流域域综综合合整整治治PPP项项目目实实施施方方案案x xx x 公公司司二二一一六六年年四四月月目录一、项目概况. 2（一）项目基本情况.2（二）经济技术指标.12二、风险分配框架.17（一）风险分配基本原则.22（二）风险分配基本框架.23三、项目交易结构.24（一）项目运行方式.24（二）项目投融资结构.25（三）项目回报机制.26（四）相关配套安排.29四、合同体系. 29（一）合同体系构成.29（二）项目边界条件.30五、项目监管机制.41六、社会资本方选择.42（一）投标人资格要求.43（二）投标人资格预审.45（三）评审委员会组建.45（四）
2、中标人评审办法.46（五）中标人确定方式.49（六）谈判小组组建.49七、招标工作程序.50八、下一步工作计划.51附件 1 项目运营维护期绩效考核指标及评分标准附件 2 铜川市王益区王家河流域综合整治 PPP 项目环境卫生清扫保洁作业质量标准及考核办法附件 3 铜川市王益区王家河流域综合整治 PPP 项目环境卫生清扫保洁作业质量检查考核评分细则附件 4 王益区王家河流域综合整治 PPP 项目最高限价测算报告铜铜川川市市王王益益区区王王家家河河流流域域综综合合整整治治 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案漆水河作为石川河和渭河的重要支流，纵贯南北市区，被称为铜川的母亲河。长期以来，由于
3、过度开发、水土流失等原因，造成水资源严重短缺，污染日益严重，原有的生态功能损失殆尽，下游河道断流等一系列问题，严重影响群众的生产生活环境，制约区域经济社会发展。2015 年市委、市政府为贯彻落实中央推进生态文明建设决策部署，响应全省渭河流域综合治理行动，实现群众多年期盼，全面启动漆沮两河综合整治工作，通过综合治理，使其成为“安澜河、生态河、景观河、致富河”。为改善城镇的防洪基础设施条件，提高城市防洪能力，保证流域两岸人民群众生命财产安全，改善自然和人居环境，促进美丽乡村建设和加快推动城市建设，达到建设美丽中国，深化生态文明体制改革，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；同时，为缓解地方财政压力，增强社会资本活力，转变政府治理模式，铜川市王益区王家河流域综合整治项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施运作。按照关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发210460 号、
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