遂宁至蓬溪快捷通道船山段及配套道路建设PPP项目初步实施方案32页.docx
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遂宁至蓬溪快捷通道船山段及配套道路建设PPP项目初步实施方案32页.docx
1、遂宁至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建设项目采用 PPP 模式的初步实施方案（审定稿）xx二一五年十二月目目录录一、 项目概况.1(一) 项目背景.1(二) 基本信息.1(三) 采取 PPP 模式的必要性和可行性.2(四) 经济技术指标.3(五) 项目公司情况.4(六) 主要编制依据.4二、 项目实施工作安排.6(一) 项目实施机构.6(二) 项目实施的基本流程.6三、 风险分配基本框架.9(一) 是风险分配原则.9(二) 本项目的风险分配安排.9(三) 风险分配方案的约定.10四、 项目运作方式.11(一) 模式构建原则.11(二) 运作方式.11五、 交易结构.13(一) 项目投融资结构
2、.13(二) 回报机制.14i(三) 相关配套安排.19六、 采购方式与评审办法.20(一) 采购方式.20(二) 评审小组.20(三) 评审办法.21七、 合同体系设计.22八、 项目各方主要权利义务.23(一) 政府的权利和义务.23(二) 社会社会资本方的权利和义务.24(三) 项目公司的权利和义务.24九、 项目监管构架.26(一) 项目实施机构的监督权.26(二) 行政部门的监管权.26(三) 公众监督权.26(四) 政府方的介入权.26十、 项目其他安排.28(一) 违约责任.28(二) 提前终止.29十一、声明.31ii一一、 项项目目概概况况(一一)项项目目背背景景遂宁至蓬溪快
3、捷通道是规划建设的遂宁市市区与蓬溪县的交通主干道之一，也是连接周边乡镇的重要的快速通道，直接受益区域涵盖船山区及蓬溪县周边乡镇，对蓬溪县的城市化建设意义重大，对蓬溪县域经济的发展起着至关重要的作用。为做好项目建设工作，同时也为拓宽政府的融资渠道、缓解短期财政支付压力、促进政府与社会资本的优势互补，船山区人民政府决定采取 PPP 模式，引入社会资本建设本项目，并授权遂宁市船山区公路管理所负责本项目的具体实施。惠承xx委托，四川致高守民律师事务所根据国家相关文件内容与精神，结合本项目实际情况编制了遂宁至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建设项目实施方案 ，并就本项目实施的若干关键问题提出了咨询意见与建议。(二二)基基本本信信息息项目名称：遂宁至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建设项目项目实施机构：xx项目类型：新建建设地点：遂宁市船山区建设规模与内容：遂宁至蓬溪快捷通道（船山段）长2.45 公里
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