健康养老福利中心PPP项目实施方案27页.docx
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健康养老福利中心PPP项目实施方案27页.docx
1、x xx x 县县健健康康养养老老福福利利中中心心 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案项项目目实实施施单单位位：x xx x 县县 x xx x项项目目咨咨询询机机构构：x xx x 公公司司方方案案编编制制时时间间：二二一一五五年年十十一一月月xx 县健康养老福利中心 PPP 项目实施方案目目录录前言.1编制的依据和原则.1（一）（二）实施方案编制依据. 1实施方案编制原则. 2一、二、三、四、项目概况.3（一）项目基本情况.3（二）本项目实施的必要性和可行性分析. 4项目的实施机构. 6项目运作方式与回报机制. 6（一）项目运作模式.6（二）项目回报机制.8风险分配框架. 9（一
2、）（二）风险分配方案. 9项目风险应对措施. 11五、社会资本方应当具备的条件.12（一）（二）（三）主体要求. 12财务要求. 12法律要求. 12六、招标方式.13（一）（二）（三）竞争性磋商. 13评审原则及标准. 13具体评分细则. 13七、特许经营权主要条款. 15xx 县健康养老福利中心 PPP 项目实施方案（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）（九）（十）特许经营业务范围. 15特许经营区域范围. 15xx 的主要权利和义务.16项目公司的主要权利和义务. 17履约保函. 19土地使用权. 19项目设施建设及投入运营.19项目设施的运营和维护.20健康养老福利中心的价格
3、及调整. 20报告和定期评估. 20八、九、十、（十一） 违约及处罚. 21（十二） 特许经营协议的终止.21（十三） 项目设施的移交.22（十四） 抵押或质押. 22（十五） 争议解决. 23监管管理及相关.23特许经营期限.23保障措施.23（一）（二）（三）特许经营权的有效性. 23协调与政府部门的联系.24政策优惠. 24xx县健康养老福利中心 PPP 项目实施方案前前言言编编制制的的依依据据和和原原则则（一）实实施施方方案案编编制制依依据据1、2、3、4、5、6、7、8、9、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发201460号） ；关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 （财金2014112号） ；政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 财金2014113号） ；政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 （财库2014215号） ；国务院办公厅转发
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