1、x xx x 区区市市民民中中心心PPP项项目目实实施施方方案案项目实施机构：西安市xx 区人民政府政务服务中心编制单位：xx 工程造价咨询有限公司编制时间：9月xx区市民中心PPP项目实施方案目 录1项项目目概概况况.11.1项目基本情况.11.1.1项目名称.11.1.2项目实施机构.11.1.3项目周期.11.1.4项目建设的背景.11.1.5项目建设的必要性.21.1.6采取PPP模式的必要性和可行性.41.1.7社会效益.61.2项目经济技术指标.71.2.1项目建设规模.71.2.2项目总投资及资金来源.71.2.3项目产出说明.81.2.4主要技术经济指标表.81.3项目公司股权
2、情况.91.3.1设立项目公司.91.3.2项目公司股权结构.92项项目目可可行行性性分分析析.102.1项目财务测算.102.1.1财务测算的基本前提和假设条件.102.1.2基础数据及主要参数设定.102.1.3测算结果.122.2物有所值评价.132.2.1物有所值定性评价.132.2.2物有所值定量评价.152.2.3物有所值评价结论.202.3财政承受能力论证.20Ixx区市民中心PPP项目实施方案2.3.1财政支出责任测算.202.3.2财政承受能力评估.242.3.3财政承受能力论证结论.273项项目目风风险险分分配配基基本本框框架架.283.1风险分配的原则.283.2项目风险
3、的识别.293.2.1政治风险.293.2.2法律风险.303.2.3工程风险.303.2.4运营风险.313.2.5金融风险.323.2.6其他风险.323.3项目风险分配框架.334项项目目运运作作方方式式.344.1项目运作思路.344.2项目运作方式的选择.345项项目目交交易易结结构构.365.1项目投融资结构.365.1.1项目资本金的确定.365.1.2项目资金的来源.365.1.3项目资金使用要求.365.1.4项目资产移交.375.2项目回报机制.375.3相关配套安排.376绩绩效效考考核核.387项项目目合合同同体体系系.397.1项目合同体系.39IIxx区市民中心PPP项目实施方案7.1.1合同体系框架.397.1.2 PPP项目合同.397.1.3股东协议.407.1.4履约合同.407.1.5融资合同.417.1.6保险合同.417.1.7其他合同.
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