双创产业园及基础设施ppp项目实施方案84页(2).docx
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双创产业园及基础设施ppp项目实施方案84页(2).docx
1、x xx x 市市x xx x 区区双双创创产产业业园园区区及及配配套套设设施施 P PP PP P 示示范范项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构：x xx x 区区住住房房和和城城乡乡建建设设委委员员会会咨咨询询单单位位：x xx x 投投资资咨咨询询管管理理有有限限公公司司二二 0一一七七年年八八月月xx 市 xx 区双创产业园区及配套设施PPP示范项目实施方案xx 市xx 区双创产业园区及配套设施PPP 示范项目实施方案xx 市 xx 区双创产业园区及配套设施PPP示范项目实施方案目目录录目录.I第一章项目概况.1一、项目基本情况.1二、项目实施的必要性和可行性.5三、项目公司股权情
2、况.9第二章项目运作模式.11一、PPP 模式简介.11二、项目 PPP 运作方式.11三、项目运作流程.13第三章交易结构.14一、项目合作主体.14二、运营维护范围.14三、合作年限.14四、项目交易总体结构体系.15五、投融资结构.16六、项目回报机制.17七、其他配套安排.17第四章项目采购.18一、采购人.18二、PPP 采购要求.18三、投标人的选择方式.19四、投标人的资格条件.22五、资格审查.24六、投标保证金.25七、招标标的.25八、评审办法.27九、PPP 合同签署.28第五章风险分配基本框架.29一、风险分配基本原则.29二、风险识别.29三、风险分配.30第六章项目
3、财务分析.34一、测算原则.34二、基本参数及假设前提.34三、融资安排.36四、项目回报.37第七章合同体系.40一、PPP 项目合同编制原则.40二、PPP 合同主要条款.42三、合资合作协议主要条款.56第八章监管架构.59Ixx 市 xx 区双创产业园区及配套设施PPP示范项目实施方案一、授权关系.59二、履约监管.60三、行政监管.60四、公众监管.61第九章项目实施的操作程序和计划.62一、项目识别阶段.62二、项目准备阶段.62三、项目采购阶段.63四、项目执行阶段.66五、项目移交阶段.67第十章其他注意事宜.68一、本项目的实施机构及出资代表.68二、将政府支出责任纳入财政预算及财政中长期规划.68三、政府补贴费用.68附件一、绩效考核方案.69附件二、综合回报率的调整.74附件三、运营维护费的调整.75IIxx 市 xx 区双创产业园区及配套设施PPP示范项目实施方案前
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