江苏旅游职业学院PPP项目实施方案93页.docx
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江苏旅游职业学院PPP项目实施方案93页.docx
1、江江苏苏旅旅游游职职业业学学院院 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构：x xx x咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司二二一一六六年年十十月月江苏旅游职业学院项目采用PPP模式的实施方案目目录录第第一一章章项项目目概概况况.1 1第一节项目基本情况.1一、项目提供的公共产品和服务内容.1二、项目采用PPP 模式运作的必要性和可行性.3三、项目运作的目标和意义.4第二节项目公司设立.5第第二二章章项项目目运运作作方方式式.6 6第一节 项目运作选择.6一、学校项目常见运作方式.6二、江苏旅游职业学院新校区运作方式.7第二节 本项目PPP 运作方式.8一、投资收益水平
2、.8二、风险分配基本框架.8三、融资需求.8四、期满处置.8第三节项目结构.9第第三三章章交交易易结结构构.1 10 0第一节投融资结构.10一、总投资及构成.10二、资金来源及投入方式.10三、项目资产的形成和转移.11第二节回报机制.12一、回报机制分类.12二、本项目回报机制.12三、调价机制.15四、绩效考核付费机制.17第三节相关配套安排.181江苏旅游职业学院项目采用PPP模式的实施方案一、土地.18二、水、电、气等配套设施.18第第四四章章风风险险分分配配基基本本框框架架.1 19 9第一节 风险分配原则.19第二节政策风险.20一、法律法规政策变更风险.20二、项目审批风险.2
3、0三、土地获取风险.20第三节社会风险.20第四节建设运营风险.21一、规划设计风险.21二、融资风险.21三、建设成本超支风险.21四、完工风险.22五、利率变动风险.22六、相关税费风险.22第五节不可抗力风险.22第六节风险分配方案图例.22第第五五章章财财务务测测算算与与财财务务分分析析.2 24 4一、财务分析目标.24二、测算前提.24三、项目运营收入及税金.24四、项目总成本费用.25五、可行性缺口补贴.28六、利润及利润分配.31七、项目投资盈利能力分析.33八、项目融资后分析.34第第六六章章第一节合合同同体体系系.3 37 7合同体系. 37一、PPP 项目合同.372江苏旅游职业学院项目采用PPP模式的实施方案二、股东协议.38三、融资合同.38四、工程承包合同.38五、设备采购合同.38六、保险合同.39七、其他合同.39第二节项目边界条件.39一、权利义务边界.3
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