双滦区西地满族中学PPP项目实施方案50页(2).docx
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双滦区西地满族中学PPP项目实施方案50页(2).docx
1、双双滦滦区区西西地地满满族族中中学学 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构:x xx x 局局编编制制机机构构:x xx x 公公司司年2月月目目 录录第第一一章章 项项目目概概况况.1一、项目基本情况.1二、项目经济技术指标.5三、项目公司股权情况.7第第二二章章风风险险分分配配基基本本框框架架.8一、项目风险分配原则.8二、项目风险分配建议.8第第三三章章PPP项项目目运运作作方方式式.10一、运作方式.10二、项目主体责权.11三、期满处置.14四、使用者付费.15五、调价机制.15六、绩效考核.15七、项目提前终止.15第第四四章章项项目目交交易易结结构构.17
2、一、项目投融资结构.17二、项目回报机制.17三、相关配套安排.25第第五五章章合合同同体体系系.26一、合同体系内容.26二、PPP合同框架.26第第六六章章监监管管架架构构.38一、授权关系.38二、监管方式.38第第七七章章采采购购方方式式.40一、社会资本选择方式.40二、社会资本采购关键问题.40第第八八章章实实施施保保障障措措施施.44第第九九章章实实施施方方案案编编制制的的主主要要政政策策依依据据. 45第第一一章章 项项目目概概况况一一、项项目目基基本本情情况况(一一)项项目目简简述述1、项目名称双滦区西地满族中学PPP项目(下称“本项目”或“项目”) 。2、项目性质本项目为新
3、建项目,拟采用PPP模式,具体以“建设-运营-移交(BOT)+使用者付费+财政补贴”模式进行运作。3、项目周期项目全生命周期10年,其中建设期2年,运营期8年。4、项目投资规模项目总投资17,001.15万元,其中:工程费用11,378.19万元,其他费用1,137.19万元,设备购置费3,860万元,预备费625.77万元。5、项目实施机构依据工作职能,承德市双滦区xx授权xx局(以下简称“教育局”)作为项目实施机构,负责代表政府与中标社会资本签约,承担项目实施方案编制、招标前手续办理、招标、项目实施监管、设备采购监督、造价控制、结算初审等职责。未来由项目公司具体负责项目的投资、融资、建设及运营维护等工作。6、项目运营模式项目建成投入使用后,项目公司将本项目资产委托给满族中学为1教育办学用途。教学等核心任务由满族中学承担,包括负责教学管理、教师工资支付等等。非教学业务由项目公司