市政基础设施项目PPP实施方案评审后修改-2138页(2).docx
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市政基础设施项目PPP实施方案评审后修改-2138页(2).docx
1、XX市政基础设施维修改造提升工程PPP项目实施方案实施方案XX 市政基础设施维修改造提升工程 PPP 项目初步实施方案目目 录录第一部分项目基本情况. 11.1 概述.11.2 项目背景及必要性. 11.3 项目发起单位和实施机构.51.4 方案编制依据. 61.5 项目基本情况. 71.6 项目公司注册资金及股权情况.111.7 投融资结构. 121.8 项目回报机制. 121.9 项目社会吸引力分析.121.10 金融机构投放 PPP 项目贷款意愿.131.11 采取模式的必要性和可行性.14第二部分风险识别与分配.172.1 风险分配基本原则.172.2 项目风险因素识别、分析与规避.1
2、72.3 风险分配基本框架.19第三部分项目运作方式. 213.1PPP 运作方式确定原则.213.2 运作方式比较. 213.3 本项目运作方式. 23XX 市政基础设施维修改造提升工程 PPP 项目初步实施方案第四部分交易结构. 254.1 具体交易结构. 254.2 投融资结构. 274.3 回报机制.284.4 绩效考核机制. 334.5 调价机制.394.6 相关配套安排及政府职责.41第五部分合同体系. 435.1 合同体系.435.2 法律主体.445.3PPP 合同主要条款. 455.4 股东协议关键条款.57第六部分监管架构. 636.1 授权关系.636.2 监管主体.63
3、6.3 监管方式.64第七部分 项目财务测算. 687.1 基础数据.687.2 财务测算方法. 697.3 财务测算结果. 71第八部分选择社会资本的采购方式选择.748.1 采购方式的选择. 748.2 投资人的资格条件.75XX 市政基础设施维修改造提升工程 PPP 项目初步实施方案8.3 招标标的.758.3 实施程序.77第九部分项目主体责权. 819.1 准格尔旗住建局. 819.2 旗财政局.829.3 项目公司.82第十部分 实施进度安排.8410.1 工作内容.8410.2 计划实施时间表. 85附件：附件：（1）准格尔旗住房和城乡建设规划局组织机构代码证；（2）项目立项文件（3）环保部门出具的建设项目环境影响评价意见（4）国土部门出具的土地使用证明（5）规划主管部门出具的规划选址意见书XX 市政基础设施维修改造提升工程 PPP 项目初步实施方案11.1 概述概述第一部分
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