市政道路建设工程PPP项目实施方案201787页(2).docx
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市政道路建设工程PPP项目实施方案201787页(2).docx
1、永平县龙街镇大平地至普渡公路改建工程及永平县杉阳镇市政道路建设工程PPP项目实施方案2017目目 录录一、项目基本情况一、项目基本情况.11.1 项目名称.11.2 所属领域.11.3 建设地点及范围.21.4 项目类型.31.5 项目联系人.31.6 项目背景.31.7 项目建设运营内容.41.8 技术指标.71.9 项目总投资.91.10 公共产出物.91.11 前期工作的合规性.121.12 项目采用PPP 模式的必要性和可行性分析.13二、风险分配框架二、风险分配框架.182.1 风险识别.182.2 风险分配.202.3 风险管控.21三、项目运作方式三、项目运作方式.243.1 实
2、施机构.243.2 运作方式.243.3 合作期限.253.4 资产权属.25四、项目交易结构四、项目交易结构.254.1 投融资结构.254.2 存量资产价值确定和转移.274.3 回报机制.284.3 政府配套安排.304.4 价格机制.304.5 绩效机制.344.6 主要产出说明.39五、合同体系五、合同体系.405.1 权利义务.415.2 调整衔接边界.485.3 合同变更.535.4 非竞争性承诺.545.5 运营期满后的资产移交.545.6 履约保障边界.555.7 退出机制.58六、监管架构六、监管架构.596.1 授权关系.596.2 监管方式.59七、社会资本采购方式七、
3、社会资本采购方式.617.1 采购方式.627.2 资格条件.63八、财务测算八、财务测算.648.1 项目总投资.648.2 投融资方案.648.3 基本参数及假设条件.648.4 运营收入及税费测算.658.6 政府补贴.698.7 财务测算结果分析.70九、项目前景九、项目前景.709.1 项目实施进度.709.2 前景评估和示范推广价值.719.3 主要政策需求及建议.72附件：财务测算附表附件：财务测算附表.731永平县龙街镇大平地至普渡公路改建工程及永平县杉阳镇市政道路建设工程 PPP 项目实施方案在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式（PPP）是基础设施和公用事业领域投融资体制改革的重大创新，也是贯彻落实供给侧结构改革的重大举措。在经济发展进入新常态的背景下，吸引社会资本参与公共产品和公共服务投资、运营管理，提高公共产品和公共服务供给能力与效率是惠民生、促改革、稳增长、防风
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