社会福利中心一期工程PPP项目实施方案47页(2).docx
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社会福利中心一期工程PPP项目实施方案47页(2).docx
1、x xx x 市市社社会会福福利利中中心心一一期期工工程程P PP PP P 项项目目实实施施方方案案PPP实实施施机机构构：x xx x 市市 x xx x 局局PPP咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司年05月月09日日目目录录一、项目基本情况.11.项目名称、基本情况和联系人.12.项目建设的必要性.23.项目建设的合规性.2二、采用PPP 模式的可行性分析.31.本项目采用PPP模式的优势.32.本项目采用PPP模式的回报机制.43.本项目采用PPP模式物有所值.54.本项目采用PPP模式财政承受能力分析.7三、风险分配及基本框架.81.风险分配基本原则.82.社会投资人承担的风险
2、. 83.由政府部门和社会投资人共担的风险.104.风险分配基本框架.105.风险承担支出.116.风险收益共担.12四、运作方式.13五、项目交易结构.141.投融资结构.142.设立项目公司.143.融资安排.154.资产权属.155.回报机制.166.相关配套.16六、财务测算.181.建设成本.182.运行成本.183.收入测算.184.财务测算结果.19七、项目PPP 合同结构.26八、核心边界条件.34I1.权利义务边界.342.交易商务条件.343.履约保障机制.344.调整衔接机制.35九、项目监管.371.监管框架.372.监管方式.373.协调沟通.384.争议处理.38十
3、、社会投资人采购.391.投资人的资格条件.392.投资人的采购方式.393.资格审查方式.404.投标保函.415.招标标的.416.评标办法.417.确认谈判.428.确定中选投资人及合同签署.43IIx xx x 市市社社会会福福利利中中心心一一期期工工程程PPP项项目目实实施施方方案案一一、 项项目目基基本本情情况况1.项项目目名名称称、基基本本情情况况和和联联系系人人（1）项项目目名名称称：x xx x市社会福利中心一期工程项目（2）基基本本情情况况项项目目位位置置：项目位于 xx 市新安江街道白沙社区小塘坞，城市道路与 320 国道擦边而过，地块交通十分便利，各项基础设施完善，适宜本项目建设。建建设设规规模模：项目一期建设用地 58 亩左右，项目总建筑面积约1.8 万平方米，设计床位 500 张，项建批复投资额暂定为 12000 万元（包含的 2000 万土地费由政府
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