社会福利院和儿童福利院PPP项目实施方案130页(2).docx
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社会福利院和儿童福利院PPP项目实施方案130页(2).docx
1、x xx x县县社社会会福福利利院院和和儿儿童童福福利利院院PPP项项目目实实施施方方案案x xx x 公公司司年8月月xx 县社会福利院和儿童福利院 PPP 项目目目录录1.项目概况.11.1基本情况.11.1.1项目实施背景与规划.11.1.2项目名称及所在地.21.1.3项目性质及所属行业.31.1.4项目实施机构.31.1.5项目采用PPP模式的必要性.41.1.6项目采用PPP模式的可行性.111.1.7项目运作的目标和意义.151.2项目建设运营内容与经济技术指标.161.2.1项目区位.161.2.2主要经济技术指标.171.2.3需求现状分析与需求预测.171.2.4项目规划与
2、选址.191.2.5项目投资规模.201.2.6项目建设运营内容.211.2.7项目产出说明与绩效标准.211.2.8项目资金来源.221.3项目公司股权.231.3.1设立SPV(项目公司).231.3.2SPV股权结构.232.风险分配.25xx公司xx 县社会福利院和儿童福利院 PPP 项目2.1风险分配基本原则.252.2项目风险分配流程.262.3项目风险分配方案.282.3.1政府部门承担的风险.292.3.2社会资本方承担的风险.302.3.3由政府部门和社会资本方共担的风险.352.3.4意外责任风险.382.4合理风险分担框架及风险防范.392.5风险管理合作机制.443.运
3、作方式.453.1项目运作方式的初步比选.453.2收费调价机制.483.3项目投资收益水平.513.4风险分配基本框架.523.5融资需求.523.6期满处置.533.7运作方式要素.534.交易结构.564.1投融资结构.564.1.1投资构成.574.2项目回报机制.574.2.1回报机制类型.584.2.2项目特性及回报激励.59xx公司xx 县社会福利院和儿童福利院 PPP 项目4.2.3激励相容机制安排.604.2.4超额收益分享与限制机制.614.2.5按产出和绩效付费机制.624.2.6相关测算及回报率.734.3相关配套安排.804.3.1土地使用权.804.3.2供排水.804.3.3供电.804.3.4供热.804.3.5供气条件.814.3.6交通条件.814.3.7通讯条件.814.3.8施工协作条件.825.合同体系.835.1项目合同体系.835.1