如通快速通道项目PPP项目实施方案80页(2).docx
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如通快速通道项目PPP项目实施方案80页(2).docx
1、如通快速通道项目PPP 实施方案xxxx 公司2016 年 3 月目录一、项目概况.4（一）项目名称.4（二）项目类型.4（三）项目背景.4（四）基本情况.5（五）PPP 合作内容.7（六）项目实施机构.8（七）社会资本介入情况.8（八）PPP 实施的政策环境.9（九）必要性分析.12（十）可行性分析.141、政策、法律环境的可行性.142、项目特征的可行性.143、项目融资的可行性.154、社会资本投资意愿分析.16二、风险分配基本框架.18（一）风险因素识别.18（二）风险分配原则.19（三）风险分配机制.20三、项目运作方式.23（一）项目投资.23（二）项目建设、运营.23（三）项目的
2、移交.23（四）项目投资回报模式.24四、交易结构.25（一）具体交易结构.251、方式说明.252、特许经营内容.2613、政府方职责.264、项目公司职责.275、项目回报机制及资金来源.27（二）PPP 模式投资方案.271、成立项目公司.272、项目资本金.283、项目公司注册资本.284、合作期限.285、投资及建设.286、特许运营方案.29（三）PPP 模式下的付费方案.301、付费方式选择.302、“可用性付费”的支付方式.303、按效支付的“运营服务费”支付方式.34（四）“可用性付费”的支付测算与经营服务费测算.351、测算公式及取值说明.352、经营收入测算.错错误误!未
3、未定定义义书书签签。3、资本金收益测算.37五、合同体系.40（一）PPP 合同关键条款.40（二）股权合同关键条款.45（三）项目主要边界条件分析及建议.461、项目合作期.462、土地使用权.463、前期工作.474、项目建设期.475、建设履约保证金.476、运营维护保函.487、项目绩效考核机制.4828、投资回报安排.539、向政府方进行运营情况汇报的义务.5310、项目采购条件.5311、合同期满后项目设施的移交.5312、合作期的终止.5413、转让. 5514、争议解决.5715、政府方监督管理与介入.57六、监管架构.60（一）授权关系.60（二）监管内容.601、政府监管.612、其他监管.61（三）监管方式.621、履约管理.622、行政监管.643、公众监督.66七、采购方式选择.68（一）采购方式的选择.68（二）社会资本方资格条件.69（三）竞价模式.69（四）
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