沭阳县中心城区及七雄等三个街道污水管网工程ppp项目实施方案103页(2).docx
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沭阳县中心城区及七雄等三个街道污水管网工程ppp项目实施方案103页(2).docx
1、目目录录第一章概述.1第一节第二节实施方案编制的目的.1方案编制依据 .2第二章项目概况 .4第一节项目背景.4一、政策引导下，PPP 模式广泛运用于公共基础设施领域 .4二、沭阳县亟待加快推进城镇污水处理设施建设.4第二节项目建设的必要性及可行性.5一、项目利用 PPP 模式的必要性.5二、推动项目建设的必要性.6三、项目建设的可行性.8四、项目运作的目的及意义.9第三节项目情况.10第三章一、项目基本情况.10二、项目主要经济技术指标.11三、项目公司股权情况.21风险分配 .22第一节风险因素分析 .22一、风险分类.22二、项目风险因素分析.22第二节风险分担框架 .23第四章一、风险
2、分配的基本原则 .23二、风险分担机制.23项目模式设计.25第一节第二节实施机构.25运作方式选择 .25一、选择原则.25二、运作方式比较.25三、项目运作方式确定.26第三节项目交易结构.27第五章一、投资结构.27二、投融资结构 .28三、项目回报机制.30四、退出机制.37五、相关配套安排.38PPP 合同体系.39第一节第二节项目合同体系 .39PPP 项目协议.39一、项目边界条件.39二、项目合同框架.47第三节 出资协议.54一、项目公司设立.54二、项目公司出资、股权 .54三、 项目公司的融资贷款 .54四、项目公司的运作管理 .54五、项目公司的财务运作及监管.55六、
3、项目公司的转让.55第六章监管架构 .56第一节第二节监管授权.56监管方式.56第七章一、履约管理.56二、行政监管.57三、公众监督.57社会资本的条件及选择方式 .59第一节社会资本选择 .59一、社会资本的条件.59二、采购方式.60三、资格审查.61第二节采购程序.61第八章一、采购程序.61二、评标原则和标准.64项目接管和移交.65第九章一、项目接管.65二、项目移交.65三、退出机制.65四、应急处置.65项目投资及财务测算.67第一节总投资估算.67一、估算范围及依据.67二、建设投资.67三、建设投资借款与建设期利息估算.69四、流动资金估算.69五、总投资及其构成分析 .69第二节融资方案.70一、项目资本金筹措.70二、项目债务资金筹措.70三、项目资本金比例.70第三节 成本估算.71一、范围.71二、计算期.71三、总成本.71四、收入.71五、增值税、营业税金
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