生活垃圾焚烧发电与乡村生活垃圾收运一体化PPP项目_实施方案(2).docx
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生活垃圾焚烧发电与乡村生活垃圾收运一体化PPP项目_实施方案(2).docx
1、XX县生活垃圾焚烧发电与乡村生活垃圾收运一体化PPP项目实施方案I目 录1项目概况.11.1项目基本情况.11.2项目产出说明和绩效标准.91.3资金来源.141.4采用 PPP 模式运作的必要性和可行性.141.5项目运作的目标和意义.161.6项目公司的股权结构.182风险分配基本框架. 182.1风险分配原则.182.2风险分配方式.192.3风险分配机制.192.4主要风险说明.213项目运作方式. 274交易结构.284.1投融资结构.284.2回报机制.294.3相关配套安排.315项目合同体系. 335.1合同范围、体系.335.2权利义务边界.355.3交易条件边界.425.4
2、项目建设和运营目标.47I5.5履约保障边界.505.6调整衔接边界.515.7运营期满移交.546项目的监管体系.556.1授权关系.556.2监管方式.556.3关于评审.566.4关于审计.567采购方式.587.1采购方式的选择.587.2投资人的资格条件.588采购安排和评标原则. 608.1采购安排.608.2招标标的.618.3竞价方式及招标控制价.628.4评标原则.629生活垃圾处置及收运服务费测算.629.1生活垃圾处置服务费估算.629.2生活垃圾收运服务费估算.6310实施保障措施. 6410.1 成立 PPP 项目领导小组.6410.2 加强能力建设.6510.3 争
3、取政策支持.65I10.4 完善监管制度.65附件一、投资估算表.66附件二、XX 县各乡村垃圾收运初步方案.75附件三、本项目适用税率情况.77附件四、生活垃圾处置服务费价格的调价公式.78附件五、生活垃圾收运服务费价格的调价公式.80附件六、生活垃圾焚烧发电项目绩效评价.82附件七、乡村生活垃圾收运一体化项目绩效评价. 93XX 县生活垃圾焚烧发电项目与乡村生活垃圾收运一体化 PPP 项目实施方案1XX 县生活垃圾焚烧发电与乡村生活垃圾收 运一体化 PPP项目实施方案1 项目概况1.1 项目基本情况1.1.1项目名称 XX 县生活垃圾焚烧发电与乡村生活垃圾收运一体化 PPP项目（以下简称“项目”或“本项目” ） 。1.1.2 项目所在地XX 县生活垃圾焚烧发电项目厂址位于 S327 马开线（县 城裴村店段，张洼村西、路南）距县政府约 3km；XX 县乡村生活垃圾收运一体化项目转运站选址
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