市民服务中心建设PPP项目实施方案96页(2).docx
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市民服务中心建设PPP项目实施方案96页(2).docx
1、XXXX 县市民服务中心建设县市民服务中心建设 PPPPPP 项目项目实施方案实施方案2以德为邻联合共赢目目录录一、项目基本情况一、项目基本情况.1（一）项目概况. 1（二）经济技术指标.16（三）项目公司股权结构.23（四）项目协调机制.24二、项目运作方式二、项目运作方式.26三、交易结构三、交易结构.28（一）项目投融资结构. 28（二）项目公司股权治理结构. 30（三）项目融资方案.31（四）资产形成和转移. 34（五）项目回报机制.34（六）相关配套安排.36四、项目财务分析四、项目财务分析.36（一）基础数据. 36（二）财务分析. 39五、风险分配基本框架五、风险分配基本框架.4
2、1（一）风险分配流程.43（二）风险因素识别与分析.43（三）风险分配原则.44（四）风险分配及应对措施.45i六、项目合同体系六、项目合同体系.47XX 县市民服务中心建设 PPP 项目实施方案以德为邻联合共赢（一）权利义务. 48（二）交易条件. 60（三）履约保障. 62（四）调节衔接. 63七、监管架构七、监管架构.66（一）总协调结构.66（二）授权机制. 66（三）监管方式. 66八、采购方式八、采购方式.67（一）采购方式选择.67（二）实施程序. 68（三）社会资本方资格条件.69（四）磋商保证金/保证函. 69（五）采购标的. 71（六）评审原则和标准. 72（七）确定社会资
3、本与项目公司成立. 72（八）参与评审的社会资本不够二家的处理. 73九、绩效考核九、绩效考核.73（一）绩效考核的意义. 74（二）绩效考核实施主体.74（三）绩效考核的应用原则.75ii4以德为邻联合共赢（四）考核的实施和反馈应用. 75（五）绩效考核方案.78附件：项目财务测算表附件：项目财务测算表（详见电子版）.84iiiXX 县市民服务中心建设 PPP 项目实施方案1以德为邻联合共赢一、项目基本情况一、项目基本情况（一）项目概况（一）项目概况1.1.项目名称项目名称XX 县市民服务中心建设 PPP 项目（以下简称“本项目”或“项目”）2.2.项目类型项目类型新建项目3.3. 项目实施机构及项目政府方出资代表项目实施机构及项目政府方出资代表 项目实施机构：XX 县住房和城乡建设管理委员会 项目政府方出资代表：XX 城乡一体化建设有限公司 4.4.项目建设地点项目建设地点 本项目位于
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