市政道路地下综合管廊及配套设施PPP项目实施方案98页(2).docx
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市政道路地下综合管廊及配套设施PPP项目实施方案98页(2).docx
1、山山西西省省寿寿阳阳县县市市政政道道路路、地地下下综综合合管管廊廊及及配配套套设设施施PPP项项目目实实施施方方案案x xx x 局局x xx x 公公司司二二一一六六年年六六月月二二日日目目录录第一章 项目概况.1一、项目基本情况.1二、项目产出说明.10第二章 风险分配基本框架.13一、PPP项目风险因素的特征.13二、PPP项目风险因素的识别.15三、PPP项目风险分配的原则.17四、本PPP项目的风险分配.18第三章 项目运作方式.20一、PPP项目运作方式选择.20二、PPP项目各参与主体.22三、PPP项目期满处置.23第四章 项目交易结构.26一、项目投融资结构.26二、回报机制
2、.27三、项目配套安排.28第五章 项目可行性分析.30一、本项目采用PPP模式运作的必要性分析.30二、本项目采用PPP模式运作的可行性分析.32三、本项目采用PPP模式运作的财务可行性分析.34四、政府方合作意愿.35五、对社会资本吸引力评价.35第六章 合同体系.36一、项目合同体系的政策依据.36二、项目合同体系.37三、项目边界条件.38第七章 项目监管架构.48一、授权关系.48二、监管主体和内容.48三、监管方式.51四、项目质量评定与绩效评价.52第八章 社会投资人具备的基本条件.54第九章 采购方式选择.55一、采购方式的定义及选择.55二、采用竞争性磋商的可行性.56三、磋
3、商程序.57四、采购合同的签订.64五、竞争性磋商保证金.64六、竞争性磋商偏离处理办法.65七、竞争性磋商程序的终止.66第十章 物有所值评价.67一、物有所值定性分析结果.67二、物有所值定量评价结果.71三、物有所值评价结论.71第十一章 财政承受能力论证.73一、财政承受能力测算.73二、财政承受能力论证结论.75三、财政承受能力论证专家评审结果.76附表1：项目基础技术经济指标及参数表附表2：项目投资估算表附表3：使用者付费估算表附表4：借款还本付息表附表5：政府传统投资模式下的建设和运营维护净成本值（PSC值）计算表附表6：PPP投资模式下政府方净成本值（PPP值）计算表山西省寿阳县市政道路、地下综合管廊及配套设施PPP 项目实施方案第第一一章章 项项目目概概况况一一、项项目目基基本本情情况况1.项项目目概概述述（1）项目名称：山西省寿阳县市政道路、地下综合管廊及配套设施PPP
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