智能汽车小镇基础设施PPP项目实施方案41页.docx
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智能汽车小镇基础设施PPP项目实施方案41页.docx
1、x xx x 智智能能汽汽车车小小镇镇基基础础设设施施PPP项项目目实实施施方方案案实实施施 机机 构构：x xx x 县县发发展展和和改改革革局局行行业业主主管管部部门门：x xx x 经经济济开开发发区区管管理理委委员员会会咨咨询询 机机 构构：x xx x 投投资资咨咨询询有有限限公公司司2015 年年 12 月月目目 录录1 前言.11.1 背景.11.2 编制依据.12 项目基本概况.32.1 项目名称.32.2 项目基本情况.32.3 项目主要经济技术指标.43 实施PPP 模式的意义.123.1 实施 PPP 模式的意义.123.2 政府传统采购模式与 PPP 模式概述.134
2、PPP 项目运作方式.154.1 项目运作方式.154.2 项目结构.164.3 项目实施机构和政府方代表.174.4 项目公司的法人治理结构.175 PPP 项目合同体系.195.1 PPP 项目合作合同.195.2 股东协议（合资协议及公司章程）.205.3 融资合同.205.4 工程承包合同.205.5 保险合同.215.6 其他合同.216 风险分配框架.226.1 土地征用风险.226.2 投资风险.236.3 融资风险.236.4 设计风险.236.5 建设风险.236.6 运营风险.236.7 资产风险.246.8 政策、法律风险.246.9 不可抗力风险.247 项目主要边界条
3、件.257.1 合作期.257.2 引进外资.257.3 保函体系.257.4 土地使用权和资产权属.267.5 项目设计和建设.277.6 项目运营和维护.277.7 项目投资的确认.287.8 项目可用性付费确定.287.9 投资回报机制和资金来源.307.10 调价机制.317.11 提前终止和补偿.328 社会资本的选择.348.1 社会资本的选择方式.348.2 社会资本需满足的主要条件.349 监管架构.369.1 政府监管.369.2 股东监管.379.3 公众监管.371 前前言言1.1 背背景景xx 智能汽车小镇基础设施项目位于宁东新城核心区内，包含 9个子项目，涉及景观、市政道路、桥梁、土石方及地基处理等建设内容，项目合计投资估算 20.01 亿元。为加快项目建设进程、创新 xx县城市基础设施投融资体制、缓解政府财政压力、提高项目管理效率，xx 智能汽车小镇基础设施项目
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