三明北站站前片区PPP项目实施方案26页(2).docx
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三明北站站前片区PPP项目实施方案26页(2).docx
1、目目 录录1项目概况.31.1项目基本情况.31.1.1项目名称.31.1.2项目背景.31.2项目经济技术指标.31.3项目实施主体.41.4项目公司（SPV）设立.41.5 PPP运作的可行性分析.41.5.1政策条件.41.5.2县域条件.61.5.3物有所值评价.71.5.4财政承受能力论证.82风险分配框架.83 PPP运作方式.104项目交易结构.104.1投融资结构.114.2回报机制.114.3配套安排.125项目合同结构.136核心边界条件.146.1合作期限.146.2资产权属.146.3投资调整.146.4产出说明.错错误误!未未定定义义书书签签。6.5履约保障.166.
2、5.1强制保险方案.166.5.2保函体系.166.6期满终止.171三明北站站前片区PPP项目实施方案6.7应急处置.176.8临时接管和提前终止.176.9合同变更.196.10合同展期. 196.11PPP 双方主要权利义务.196.11.1县政府的权利.196.11.2县政府的义务.206.11.3社会资本的权利.206.11.4社会资本的义务.217项目监管.227.1监管人.227.2监管范围.237.3监管方式.237.3.1行政监管.237.3.2履约管理.247.3.3公众监督.248绩效评价.249社会资本采购方式.259.1采购方式.259.2社会资本资格条件.2521项
3、项目目概概况况1.1项项目目基基本本情情况况1.1.1项项目目名名称称三明北站站前片区 PPP 项目1.1.2项项目目背背景景本项目系高铁站前片区配套基础设施，项目建成加快了三明、沙县融入海峡西岸经济区建设，提升了三明、沙县政治与经济地位，促进了沙县的城市交通整体发展。根据国务院办公厅国办发201542 号文关于积极运用转让运营移交（TOT）方式，将存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目的精神。为减轻地方政府债务压力，腾出资金用于重点民生项目建设，拟将本项目运用TOT 方式转型为政府和社会资本合作（PPP）项目。xx 授权 xx 局作为本项目的实施机构，负责本项目的准备、采购、监管和移交等工作。1.2项项目目经经济济技技术术指指标标本项目总投资约 2.3 亿元，北站站前广场总占地面积3三明北站站前片区PPP项目实施方案72555 平方米，建筑面积约 50039 平方米。其中地上管理用
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