中南部铁路通道地方铁路连接线PPP项目实施方案92页.docx
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中南部铁路通道地方铁路连接线PPP项目实施方案92页.docx
1、中南部铁路通道 XX 至 XX 地方铁路线（连接线）PPP项目实施方案1目录目录第一章第一章 实施方案编制目的及依据实施方案编制目的及依据.4 4一、编制目的.4二、编制依据.4（一）PPP 模式政策文件.4（二）铁路线及其物流园政策文件.5（三）项目可行性研究报告及其它.6第二章第二章 项目概况项目概况.7 7一、项目概述.7二、项目基本情况.8（一）项目建设背景及必要性.8（二）项目采用 PPP 模式的必要性和可行性.12（三）项目运作的目标和意义.14（四）项目前期进展情况.16三、项目经济技术指标.16（一）项目区位.16（二）建设内容.16（三）运营维护内容.17（四）投资估算与资金
2、筹措.17（五）项目主要产出说明.18第三章第三章 项目协调机制项目协调机制.2020一、建立协调机制.20二、实施机构选择.20第四章第四章 项目运作模式项目运作模式.2121一、运作方式确定.21二、合作期限确定.22第五章第五章 项目交易结构项目交易结构.2424一、项目投融资结构.24（一）项目股权结构及融资安排.242（二）项目资产权属.26二、项目回报机制.28三、调价机制.30四、项目绩效考核.31（一）项目建设的绩效考核.32（二）运营维护的绩效考核.37（三）3-5 年中期绩效评估.38（四）政府实际补贴支付.42五、项目配套安排.42（一）项目用地.42（二）提供相关配套和
3、连接设施.43第六章第六章 项目效益分析项目效益分析.4444一、效益分析方法和财务评价指标.44二、相关经济参数.44三、项目收益及财政补贴测算参数.45四、财务测算过程.48（一）成本测算.48（二）项目公司收入测算.49（三）财务测算结果分析.52第七章第七章 项目风险分配项目风险分配.5555一、项目风险因素识别与分析.55二、项目风险分配与控制.57（一）风险分配基本原则.57（二）风险分配.58（三）风险控制.59第八章第八章 项目合同体系项目合同体系.6262一、主要法律主体.62（一）XX 高新技术产业开发区管理委员会.62（二）实施机构.62（三）XX 高新投资控股有限公司.623（四）中标社会资本方.62（五）PPP 项目公司.62二、PPP 项目合同体系.63三、PPP 主要合同框架及关键条款.65（一）主要合同框架.65（二）主要合同关键条款.66第九章第九章 项目
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