建阳区考亭水美城PPP项目实施方案86页.docx
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建阳区考亭水美城PPP项目实施方案86页.docx
1、xx 市建阳区考亭水美城PPP项目实实 施施 方方 案案实施机构：xx 市 xx咨询机构：xx 公司二一七年五月xx市建阳区考亭水美城PPP项目实施方案目目录录第一章前言.11、项目实施背景.12、项目实施方案编制依据.23、项目实施方案编制原则.5第二章项目概况.71、项目基本情况.72、经济技术指标.153、项目公司情况.16第三章风险分配基本框架.181、风险分配原则.182、风险分担方案.183、风险应对措施.21第四章项目运作模式.231、项目运作方式.232、项目边界条件.24第五章交易结构.301、项目投融资结构.302、回报机制.313、政府提供条件.39第六章合同体系.401
2、、合同结构.402、主要权利义务.413、履约保障边界.444、调整衔接.455、政府承诺及配套安排.50第七章监管架构.511、授权关系.512、监管方式和政府介入.51第八章社会资本选择.55Ixx市建阳区考亭水美城PPP项目实施方案1、选择方式.552、招标组织形式.553、招标内容和范围.554、招标时间进度安排.555、资格预审条件.55第九章财务测算.601、财务测算目的.602、财务测算假设.613、投资额及投资计划.634、成本预测.655、收入预测.656、财务评价结论.66附件一：运营考核方案.681、总则.682、考评主体.683、考评方法及考评周期.684、考评内容.6
3、95、评分办法.69IIxx市建阳区考亭水美城PPP项目实施方案第第一一章章前前言言1、项目实施背景xx 市建阳区考亭水美城 PPP 项目由建阳区考亭水美城流域综合治理项目、建阳区考亭水美城两岸慢行道建设项目、建阳区考亭水美城道路桥梁建设项目、建阳区书院小镇-民宿文化村建设项目、油岩山翠屏山森林生态旅游基础设施建设项目等五个项目组成，鉴于各个项目规模不大，项目属性相似，为了快速推进项目建设，方便建设管理，更好的实现招商引资，建阳区人民政府拟将五个项目捆绑实施，捆绑招标，增加投资规模，吸引综合实力较强的社会资本。根据关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中的“创新新公公共共基基础础设设施施投投融融资资体体制制，推推广广政政府府和和社社会会资资本本合合作作模模式式”和国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发201460 号）中的“在公共服务、资源环境、生态保护、
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