科技创新城核心区综合管廊一期PPP项目实施方案50页.docx
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科技创新城核心区综合管廊一期PPP项目实施方案50页.docx
1、xx 科技创新城核心区综合管廊（一期）PPP 项目实施方案xxxxxx 公司二零一六年十一月目录一、 项目名称.1二、 实施机构.1三、 项目规划设计及建设方案.1四、 项目概况.5(一) 项目公共产品和服务内容.5(二) 采用PPP 模式运作的必要性和可行性.6(三) 项目运作的目标和意义.8(四) 项目投资情况.9(五) 项目公司股权情况.10五、 风险分担基本框架.10(一) 风险分担原则.10(二) 风险分担方式.11(三) 主要风险分担表.11(四) 主要风险说明.12六、 项目运作方式及特许经营期限.14(一) 项目运作方式.14(二) 特许经营期限.16七、 交易结构.16(一)
2、 投融资结构.16(二) 回报机制.17(三) 相关配套安排.18八、 合同结构.18(一) PPP 项目合同关键条款 .18(二) 股东合同及项目公司章程关键条款.31(三) 其他.33九、 监管架构.33(一) 项目实施和授权关系.33(二) 监管与保障方式.33十、 项目采购.35(一) 社会资本遴选.35(二) 社会资本应具备的条件.35(三) 招标标的.36(四) 招标控制价.37(五) 评标办法.37(六) 确认谈判.37(七) 合同签署.38十一、项目移交.38十二、附件.39十三、绩效考核.40 xx科技创新城核心区综合管廊（一期）PPP 项目实施方案编编制制说说明明本实施方案
3、根据以下法律法规、政策要求及技术文件进行编制： 中华人民共和国招标投标法 ； 中华人民共和国政府采购法 ； 中华人民共和国公司法 ； 招标投标法实施条例 ； 政府采购法实施条例 ； 国务院关于加强城市基础设施建设的意见 （国发201336号） ； 国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427号） ； 国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发201561号） ； 基础设施和公用事业特许经营管理办法 （2015年第25号令） ； 国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知 （国发200927号） ； 国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 （国办发201542号） ； 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知（国发201551号） ； 关于开展政府和社会资本合作的指导意见 （
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