金山新城日月湖及配套路网PPP项目实施方案79页.docx
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金山新城日月湖及配套路网PPP项目实施方案79页.docx
1、金金山山新新城城日日月月湖湖及及配配套套路路网网PPP项项目目实施方案实施机构：xx编制单位：xx 公司10月目录一、项目概况.1（一）项目名称.1（二）项目类型.1（三）项目背景.1（四）基本情况.21、项目基本情况.22、项目投资.33、项目建设期.34、项目目前进展情况.4（五）PPP实施的政策环境.41、国家层面.42、部委层面.53、地方措施.6（六）必要性分析.71、解决资金来源难题，缓解政府财政压力.82、优化运作与管理技术，提高改造效率.83、降低风险.94、转变政府角色，提高执政效率.9（七）可行性分析.91、政策、法律环境的可行性.92、项目特征的可行性.103、项目融资的
2、可行性.104、社会资本投资意愿分析.115、物有所值（VFM）评价.12二、风险分配基本框架.13（一）风险因素识别.13（二）风险分配原则.14（三）风险分配机制.15II三、项目运作方式.18（一）项目实施机构.18（二）项目投融资.18（三）PPP合作内容.19（四）项目建设、运营.20（五）项目的移交.20（六）项目投资回报模式.20四、交易结构.22（一）具体交易结构.221、方式说明.222、特许经营内容.233、政府方职责.234、项目公司职责.245、项目公司收益.25（二）PPP模式投资方案.251、成立项目公司.252、项目公司注册资本.253、项目资本金.26（三）PP
3、P模式下的付费方案.261、付费方式选择.262、政府按效支付的付费方式.273、税费方案.27（四）“可用性服务费”支付与运维绩效服务费的测算.271、支付方式.272、“可用性服务费”的计算公式.293、运维绩效服务费测算.30（五）付费的结算方式.311、“可用性服务费”的结算模式.312、可用性服务费的结算调整办法.323、运维绩效服务费的结算调整办法.32III4、政府方对项目公司运营收益结算模式.32五、合同体系.33（一）PPP合作合同关键条款.331、特许经营权.332、特许经营期限.343、土地使用权.344、工程建设.345、延误.346、工程变更.357、竣工验收与审计.358、可用性服务费支付与调整.369、监督与考核.3610、保险.3611、一般补偿.3712、临时接管.3713、提前终止及补偿.3814、转让与担保.3815、争议解决.38（二）股权
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