基础设施及配套工程PPP项目实施方案109页.docx
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基础设施及配套工程PPP项目实施方案109页.docx
1、基础设施及配套工程建设PPP 项目实施方案实施机构：咨询机构：二一七年七月目录摘要.1第一章 项目概况.21. 项目基本情况.22. 项目前期准备.73. 项目产出说明.84. 投资规模.95. 实施方案编制依据.9第二章 风险分配基本框架.131. 项目风险分配的原则.132. 全生命周期风险分配机制.153. 风险分配方案.174. 项目风险应对机制.22第三章 项目运作方式.241. 项目运作方式选择.242.项目参与主体 .27第四章 项目交易结构.291. 项目投融资安排.291.1. 融资安排.291.2. 投资安排.291.3. 资金到位.302. 项目回报机制.312.1. 回
2、报机制.312.2. 计算公式.322.3. 付费节点.382.4. 调价机制.392.5. 投资核算和竣工决算办法.402.6. 政府自留风险（风险承担支出责任）.442.7. 相关税费. .453. 项目配套安排.454. 退出机制.464.1. 合作期满后退出.464.2. 提前终止.474.3. 不可抗力退出机制.49第五章 合同体系.521. 项目合同体系.521.1. PPP 项目合同及签约主体.521.2. 股东协议及签约主体.521.3. 其他合同.532. 权利义务和边界.532.1. 实施机构的主要权利.532.2. 实施机构的主要义务.542.3. 社会资本方的主要权利.
3、552.4. 社会资本方的主要义务.552.5. 项目公司的主要权利.552.6. 项目公司的主要义务.563. 股权转让 .584. 工程建设与竣工验收评审.595.担保.596. 履约保障边界.596.1.保 函 体 系.606.2. 保险方案.617.调整衔接 边界.627.1.应急预案 .627.2. 合同变更.637.3. 合同展期. .6 37.4. 项目新增改扩建需求. .637.5. 违约责任.647.6. 争议解决方式. 66第六章 项目监管架构.671. 授权关系. 672. 项目监管方式.672.1. 履约管理.672.2. 行政监督.682.3. 公众监督.70第七章 采购方式选择.721. 采购方式.722. 本项目采购方式.723. 主要采购流程及内容.723.1. 资格预审. 723.2. 采购标的.743.3. 评标办法.74第八章 绩效评价.751. 绩效
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