红山经济开发区市政建设PPP项目实施方案59页.docx
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红山经济开发区市政建设PPP项目实施方案59页.docx
1、赤峰红山经济开发区市政建设项目政府和社会资本合作(PPP)模式实施方案xx2016 年 1 月目目录录一、项目概况.1(一)项目名称.1(二)基本情况.1(三)经济技术指标.4(四)项目公司及股权结构.15二、风险分配基本框架.15三、项目运作方式.17(一)可供选择的方式.17(二)各种方式的比较.17(三)运作方式说明.18四、交易结构.20(一)投融资结构.20(二)回报及付费机制.21(三)相关配套安排.23五、合同体系.23(一)项目合同.23(二)其他合同.28六、监管架构.29(一)授权关系.29(二)监管方式.29七、采购方式选择.30(一)采购方式选择.30(二)实施程序.3
2、1(三)投标人资格条件.31(四)投标保证金/保函.32(五)招标标的及指标.33(六)评标原则和标准.34(七)确定中标人与项目公司成立.36(八)参与投标的投资人不够三家的处理.37八、财务测算.37(一)基本假设.372(二)投资回报测算.38(三)现金流量分析.39(四)项目财务状况.39(五)政府财政付费计算.39九、物有所值与财政承受能力分析.40(一)物有所值定性分析.40(二)财政承受能力分析.42附件:.44附表1借款还款计划表.44附表2投资使用与资金筹措计划表.45附表3总成本费用表.46附表4利润表.47附表5财务计划现金流量表.48附表6资本金现金流量表.51附表7项
3、目投资现金流量表.52附表8财政支出表.54附件9项目实施方案依据的相关法律法规及规定.553赤峰红山经济开发区市政建设项目(PPP模式)实施方案赤赤峰峰红红山山经经济济开开发发区区市市政政建建设设项项目目(P PP PP P 模模式式)实实施施方方案案一一、项项目目概概况况(一一)项项目目名名称称赤峰红山经济开发区市政建设项目(PPP模式) (以下简称“市政项目”)(二二)基基本本情情况况1、公公共共产产品品和和服服务务内内容容本项目建设内容包括:装备制造园和农畜产业园共24条市政道路(合计23652.24米)及相应的配套设施;两个供水工程(16000米) ;另外在农畜产业园建设中小企业信息服务平台楼一栋,建筑面积10000平方米。2、采采用用PPP模模式式运运作作的的必必要要性性和和可可行行性性(1)采采用用PPP模模式式的的必必要要性性赤峰市红山经济开发区位于赤峰市中心城区东部,与母