老旧小区综合改造工程PPP项目实施方案92页(2).docx
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老旧小区综合改造工程PPP项目实施方案92页(2).docx
1、PPP-20160046-16-1老老旧旧小小区区综综合合改改造造工工程程PPP项项目目实实施施方方案案x xx x 市市住住房房和和城城乡乡建建设设局局x xx x 投投资资咨咨询询有有限限公公司司二二一一六六年年四四月月第第一一章章老旧小区综合改造工程PPP项目实施方案目目录录项项目目概概况况.1一、项目基本情况.1二、项目规模和建设内容.2三、项目投资和资金筹措.4四、项目产出说明.5五、建设进程及合规性.5六、项目协调机制.6七、采用PPP的可行性和必要性.9八、方案编制依据.11第第二二章章项项目目运运作作模模式式及及合合作作期期限限.14一、项目运作方式.14二、项目合作期限.15
2、三、政府已投入部分的处理方案.15四、项目公司股权情况.15第第三三章章项项目目交交易易结结构构.17一、项目投融资结构.17二、资金来源与融资方案.17三、注册资本实缴出资时间.18四、资产形成和转移.19五、相关配套安排.19第第四四章章 项项目目收收益益分分析析.21一、相关参数.21二、项目财政付费测算.22三、政府付费核算结果.26老旧小区综合改造工程PPP项目实施方案四、投资收益分配机制.26五、调价机制.27六、项目收益情况.28第第五五章章风风险险分分配配基基本本框框架架.32一、项目风险识别.32二、项目风险评估.32三、项目风险应对.36第第六六章章项项目目合合同同体体系系
3、.39一、PPP项目合同结构.39二、合同双方的权利义务.40三、PPP项目合同关键问题分析.451、项目公司治理结构.452、股东限制.453、项目资产权属.464、项目合作期限.465、政府已投入费用处置.466、项目建设.467、工程变更和造价控制.478、项目决算.489、履约保函.5010、项目运营.5111、回报机制.5112、合作期监管.5113、投入运营条件.5114、保险.52老旧小区综合改造工程PPP项目实施方案15、项目移交.5316、项目合同终止说明.55第第七七章章项项目目产产出出及及绩绩效效考考核核办办法法.58一、项目产出说明.58二、绩效考核标准.60第第八八章章项项目目监监管管架架构构.68一、监管架构.68二、监管方式.68第第九九章章物物有有所所值值及及财财政政承承受受能能力力论论证证.74一、物有所值分析.74二、财政承受能力论证.80第第十十章章采
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