景德镇地下综合管廊PPP模式实施方案69页.docx
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景德镇地下综合管廊PPP模式实施方案69页.docx
1、景德镇市地下综合管廊项目PPP 实施方案xxxx 公司二零一六年十月I目目录录1. 项目概况.11.1 基本情况.11.2 项目背景.21.3 项目建设的意义.42. PPP 模式的可行性和必要性.52.1 政策背景及要求.52.1.1 国家层面政策.52.1.2 省级层面政策.62.1.3 景德镇市政策.62.2 PPP 模式的可行性.62.2.1 政策环境成熟.62.2.2 基础设施的投资市场良好.72.2.3 高效率的效果.72.3 PPP 模式的必要性.72.4 PPP 全生命周期操作流程.93. 项目运作方式.103.1 项目特点.103.2 项目运作方式的判定.103.3 项目运作
2、方式特征.113.3.1 DBFOT.113.3.2 O&M.113.4 项目运作结构图.114. 项目交易结构.134.1 投融资结构.134.2 回报机制.144.3 相关配套安排.14II5. 合同体系.155.1 合同体系.155.1.1 合同编制依据.155.1.2 本项目合同结构.155.1.3 主要合同.165.2 权利义务边界.175.3 建设边界.185.3.1 进度、质量、安全及管理要求.185.3.2 实际项目工程总投资认定.195.4 交易边界.205.4.1 项目合作期.205.4.2 权益处置.205.4.3 地下空间、土地使用权.205.4.4 运营维护手
3、册.215.4.5 缺陷责任期.215.4.6 运营边界.225.5 保障边界.225.5.1 保险方案.225.5.2 保函体系.235.5.3 应急预案.245.6 衔接边界.245.6.1 终止的事由.255.6.2 终止的处理方式.265.7 违约处理.275.7.1 项目公司违约责任.275.7.2 项目公司违约豁免.275.7.3 项目实施机构违约责任.275.8 争议的解决.275.9 法律变更.28II6. 财务测算分析.296.1 财务分析假设.296.1.1 项目总投资.296.1.2 资本金安排.296.1.3 项目融资成本.296.1.4 项目的合作期限.306.1.5 运营维护成本.306.1.6 运营收入.316.1.7 折旧与摊销.376.1.8 税费.376.1.9 折现率.406.2 可行性缺口补助公式.407. 产出绩效与付费定价机制.427.1 绩效考核.42
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