基础设施建设PPP项目初步实施方案57页.docx
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基础设施建设PPP项目初步实施方案57页.docx
1、x xx x 市市 2 20 01 16 6 年年基基础础设设施施建建设设 P PP PP P 项项目目初初步步实实施施方方案案二二一一六六年年四四月月xx市 2016 年基础设施建设 PPP 项目实施方案目目录录前（一）（二）言. 1实施方案编制依据. 1实施方案编制原则. 2一、项目概况.4（一）（二）（三）项目名称. 4项目背景. 4工程基本情况. 5二、项目采用 PPP 模式必要性和可行性. 8（一）（二）必要性. 8可行性. 8三、四、项目运作模式. 9项目风险分配基本框架.14（一）（二）项目风险分配原则. 14具体风险分担. 14五、项目交易结构. 18（一）（二）（三）（四）（
2、五）（六）项目投融资结构. 18项目回报机制. 18项目合作期限. 19项目收益率. 20土地使用权和资产所有权.20绩效考核机制. 21xx市 2016 年基础设施建设 PPP 项目实施方案（七）（八）项目合作期满的处置. 21项目退出机制. 22六、项目合同体系. 24（一）（二）（三）PPP 项目协议. 25合资经营协议. 26其他项目合同. 27七、项目监管架构. 28（一）（二）项目授权关系. 28项目监管方式. 28八、项目投入产出测算.35（一）（二）测算说明. 35测算结果. 36九、项目采购方式. 38（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）社会资本的招选方式. 38招标内
3、容. 39招标标的. 40评标原则和标准. 40确定中选社会资本与项目公司成立. 40参与响应的社会资本不够三家的处理. 41社会资本应当具备的条件.41十、项目实施工作计划.43（一）总体计划. 43xx市 2016 年基础设施建设 PPP 项目实施方案（二）具体工作计划. 43xx市 2016 年基础设施建设 PPP 项目实施方案一、（一一）前言实实施施方方案案编编制制依依据据1、 中华人民共和国招标投标法 （主席令九届第21 号）2、 中华人民共和国招标投标法实施条例 （2011 年国务院令第613 号）3、 中华人民共和国政府采购法（2014修正） （主席令第14 号）4、 中国人民共和国政府采购法实施条例 （2015 年国务院令第658 号）5、 关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知 （财建201529 号）6、 财政部关于印发的通知 （财库2014215 号
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