1、内内部部资资料料,注注意意保保密密xx 景观综合工程 PPP 项目实实施施方方案案项目实施机构:xx 经济区管委会顾问咨询机构:xx 省招标采购集团有限公司二零一六年四月目录第一章前言.41、项目背景.42、本项目实施方案编制依据.63、本项目实施方案编制原则.7第二章项目概况.91、基本情况.92、经济技术指标.113、项目公司情况.15第三章风险分配基本框架.161、风险分配原则.162、风险分担方案.163、风险应对措施.19第四章第五章项目运作模式.20交易结构.211、投融资结构.212、回报机制.213、相关配套安排.26第六章合同体系.271、合同结构.272、项目边界条件.27
2、3、权利义务.294、履约保障边界.315、调整衔接.316、政府承诺与保障.33第七章监管架构.341、授权关系.342、监管方式和政府介入.34第八章采购方式选择.381、采购方式.382、招标组织形式.383、招标内容和范围.384、招标时间安排.395、投标人资格条件.396、评标办法和主要标准.40附件1:道路桥梁管理专项考评办法及考评实施细则.44附件2:排水设施运营维护标准及考核办法.47附件3:园林绿化专项考评办法及考评实施细则.48附件4:湖体维护考评办法及考评实施细则.52第第一一章章前前言言1、项目背景琅岐岛位于福州市东部,地处东海之滨闽江入海口,三面环江,东面临海。全岛
3、总面积92 平方公里,是xx 省第五大岛。西、北面分别与亭江镇,连江琯头镇和粗芦岛隔江相望,南面经琅岐大桥与长乐潭头和猴屿乡跨江相连。琅岐距省会福州中心区 40 公里,与福州经济技术开发区亭江组团隔江相望,距长乐国际机场26 公里, 距台湾基隆港 146 海里,海上交通便利,是闽江通往海外的门户港口。琅岐港自古为闽江下游三大港口之一,江阔港深,不淤不冻,为良好避风港和对内、对外及对台通商口岸。2014 年底福州新区规划范围正式敲定,琅岐岛作为福州新区大开发的先行区,将建成国际旅游生态岛,依托琅岐国际生态旅游岛开放开发,扩大“两马旅游”影响力,打造生态、对台、文化旅游品牌。为加快琅岐岛旅游生态的开发,其范围内的绿地生态建设将成为今后的重中之重。2015 年 5 月,市政府同意在琅岐闽江大桥与福州自贸区琅岐片区之间、环岛路以北规划300 亩建设用地用于海峡青年交流营地项目的开发建设;2015年