1、x xx x 市市金金凤凤区区环环卫卫 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案(审审批批稿稿)x xx x 市市 x xx xx xx x 公公司司2 20 01 16 6 年年 1 10 0 月月xx市金凤区环卫PPP 项目实施方案目目录录一一、项项目目概概况况.11.1 项目名称.11.2 签约主体和实施机构.11.3 项目内容.11.4 项目采用PPP 模式的必要性.11.5 采用PPP 模式的可行性.31.6 项目运作的目标和意义.3二二、项项目目基基本本经经济济技技术术指指标标.42.1 环卫现状.42.2 环卫作业内容.4三三、项项目目实实施施的的基基本本原原则则和和运运作作
2、方方式式.53.1 基本原则.53.2 项目结构.53.3 运作方式.6四四、项项目目交交易易结结构构.74.1 自有资金.74.2 投融资结构及股权比例方案.74.3 回报机制.7五五、投投资资人人应应具具备备的的资资格格和和选选择择方方式式.85.1 资格审查方式.85.2 潜在供应商的资格条件.85.3 资格预审评分细则.95.4 采购方式选择.125.5 磋商保证金.145.6 投标报价.155.7 评审办法.155.8 确认谈判.185.9 合同签署.19六六、风风险险分分配配基基本本框框架架.196.1 风险分配原则.196.2 风险分配安排.20Ixx市金凤区环卫PPP 项目实施
3、方案七七、项项目目合合同同体体系系.237.1 总体合同体系.237.2 特许经营权和特许经营期.247.3 双方权利义务.247.4 设施权属以及相应的运营维护.267.5 项目公司和区城管局签订租赁协议.267.6 监测评估.267.7 服务费上限和投标报价.267.8 服务费支付.287.9 调价机制.287.10履约担保及保险.307.11政府考核和审计.307.12应急预案和临时接管预案.307.13变更、提前终止及补偿.317.14违约责任.327.15转让与担保.327.16争议解决方式.337.17前期费用.33八八、监监管管架架构构.348.1 授权关系.348.2 监管架构.34九九、职职工工安安置置.359.1 职工基本情况.359.2 职工安置依据.359.3 职工安置原则.369.4 职工安置办法.36附附件件 1 1、实实施施方方案案编编制制的的主主要要政政策策