昆明路及西延路工程PPP项目实施方案42页.pdf
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昆明路及西延路工程PPP项目实施方案42页.pdf
1、 西安市昆明路及西延路工程西安市昆明路及西延路工程 PPPPPP 项目项目 实施方案实施方案 xxxx公司 二零一六年四月公司 二零一六年四月 xxxx 目录 1. 项目概况 . 1 1.1 项目名称 . 1 1.2 基本情况 . 1 1.3 技术标准 . 2 1.4 项目投资 . 3 1.5 项目进展情况 . 3 2. 实施机构 . 4 3. 采用 PPP 模式运作的必要性和可行性 . 5 3.1 采用 PPP 模式运作的必要性 . 5 3.2 项目运用 PPP 模式运作的可行性 . 6 3.2 项目建设的目标和意义 . 9 4. 项目运作方式 . 12 4.1 基本原则 . 12 4.2
2、运作模式 . 12 5. 交易结构 . 13 5.1 项目公司股权结构 . 13 5.2 项目投融资结构 . 14 5.3 项目回报机制 . 14 5.4 相关配套安排 . 14 6. 项目的运作流程 . 15 6.1 制定实施方案及报批 . 15 6.2 招标准备 . 15 6.3 建设模式的确定 . 15 6.4 招标与投标 . 16 6.5 开标与评标 . 16 6.6 澄清谈判及签约 . 16 6.7 草签后的工作 . 16 6.8 组建项目公司 . 17 6.9 工程建设 . 17 6.10 项目交工验收 . 17 6.11 项目运营和移交 . 18 7. 采购方式 . 19 7.1
3、 采购方式的选择 . 19 7.2 投资人的资格条件 . 19 7.3 投标保证金 . 21 7.4 招标标的 . 21 7.5 评标原则和标准 . 22 8. 服务费测算 . 23 8.1 可用性服务费测算 . 23 8.2 养护服务费 . 23 9. 风险分配基本框架 . 24 9.1 风险分配原则 . 24 9.2 风险分配 . 24 10. 项目合同体系 . 27 10.1 特许经营协议关键条款 . 27 10.2 项目公司章程关键条款 . 33 11. 项目的监管体系 . 35 11.1 履约监管和行业监管 . 35 11.2 行政监管 . 35 11.3 公众监管 . 36 12. 项目进度计划 . 37 13. 保障措施 . 38 13.1 成立本项目联合工作组 . 38 13.2 建立项目回报保障机制 . 38 13.3 征地拆迁安置工作 . 38 西安市昆明路和西延路工程