经济开发区工业污水处理PPP项目实施方案21页.pdf
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经济开发区工业污水处理PPP项目实施方案21页.pdf
1、 目目 录录 1 1 前言前言 . 4 1.1 项目背景项目背景 . 4 1.2 项目概况项目概况 . 4 2 2 项目实施的必要性和可行性项目实施的必要性和可行性 . 5 2.1 项目实施的必要性项目实施的必要性 . 5 2.2 项目实施的可行性项目实施的可行性 . 6 3 3 项目运作模式项目运作模式 . 6 3.1 基本模式基本模式 . 6 3.2 项目结构项目结构 . 7 4 4 交易结构交易结构 . 8 4.1 投投融资结构融资结构 . 8 4.2 投入回报机制投入回报机制 . 9 4.3 社会资本退出机制社会资本退出机制 . 9 4.4 股权变更限制股权变更限制 . 9 5 5 项
2、目边界条件项目边界条件 . 10 5.1 特许经营期特许经营期 . 10 5.2 绩效考核绩效考核 . 10 5.3 基本水量基本水量 . 11 5.4 补贴机制补贴机制 . 11 5.5 收费和定价机制收费和定价机制 . 12 5.6 调价机制调价机制 . 12 5.7 污泥污泥 . 13 5.8 履约履约保障保障 . 13 5.9 提前终止提前终止 . 13 5.10 一般补偿一般补偿 . 14 5.11 期满设施移交期满设施移交 . 15 5.12 改扩建工程改扩建工程 . 15 5.13 监管架构监管架构 . 15 5.14 管网新增及大修基金管网新增及大修基金 . 15 5.15 管
3、网维护考核管网维护考核 . 16 6 6 社会投资人的选择社会投资人的选择 . 18 6.1 投标人应具备的条件投标人应具备的条件 . 18 6.2 投资人的选择方式投资人的选择方式 . 18 6.3 招标标的招标标的 . 19 6.4 评审原则评审原则 . 19 7 7 产权转让的相关内容产权转让的相关内容 . 19 7.1 转让资产范围转让资产范围 . 19 7.2 债务处置债务处置 . 19 7.3 人员聘用及待遇人员聘用及待遇 . 20 7.4 土地使用权土地使用权 . 20 7.5 资产评估资产评估 . 20 7.6 资产转让价款支付资产转让价款支付 . 20 8 风险分担原则风险分担原则 . 21 9 9 需政府批准的事项需政府批准的事项 . 22 东至县经济开发区工业污水处理 PPP 项目 实施方案 4 1 1 前言前言 1.11.1 项目背景项目背景 国务院关于创新重点领域