市政路三馆一中心PPP项目实施方案47页(2).pdf
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市政路三馆一中心PPP项目实施方案47页(2).pdf
1、 xxxx公司 公司 怀宁县市政路、三馆一中心怀宁县市政路、三馆一中心 PPP 项目项目 实施方案实施方案 xxxx局局 xxxx公司公司 2015 年年 9 月月 1 xxxx公司公司 目目 录录 一、一、 项目实施内容项目实施内容 . 2 1.1 项目背景项目背景 . 2 1.2 项目合作内容项目合作内容 . 3 二、二、 风险分配基本框架风险分配基本框架 . 3 2.1 风险分配原则风险分配原则 . 3 2.2 风险分配机制风险分配机制 . 4 三、三、 PPP 运作方式运作方式 . 6 四、四、 项目交易结构项目交易结构 . 8 4.1 投融资结构投融资结构 . 8 4.1.1 投资结
2、构 . 9 4.1.2 融资安排 . 10 4.2 回报机制回报机制 . 12 4.2.1 项目回报机制 . 12 4.2.2 股东回报机制 . 13 4.3 必要的配套措施必要的配套措施 . 13 4.3.1 土地使用权 . 14 4.3.2 动拆迁及安置 . 14 4.3.3 其他配套 . 14 五、五、 项目合同结构项目合同结构 . 14 5.1 PPP 项目合同项目合同 . 15 5.2 合资协议与公司章程合资协议与公司章程 . 16 六、六、 核心边界条件核心边界条件 . 17 6.1 合作范围及投资分工合作范围及投资分工 . 17 6.2 项目合作期项目合作期 . 17 6.3 资
3、产权属资产权属 . 17 6.4 股权锁定期股权锁定期 . 18 6.5 政府支持方式政府支持方式 . 18 6.6 施工总承包施工总承包 . 18 6.7 项目融资项目融资 . 18 6.8 绩效考核与按效付费绩效考核与按效付费 . 19 七、七、 项目监管架构项目监管架构 . 19 7.1 行政监管行政监管 . 19 2 xxxx公司公司 7.2 履约管理履约管理 . 20 7.3 公众监督公众监督 . 21 八、八、 社会资本采购方式社会资本采购方式 . 21 8.1 采购方式采购方式 . 21 8.2 合作伙伴要求合作伙伴要求 . 22 8.3 竞价方式竞价方式 . 24 九、附件九、附件 . 25 9.1 物有所值论证物有所值论证 . 25 9.29.2 财政可承受力论证财政可承受力论证 . 27 9.39.3 绩效考核指标体系绩效考核指标体系 . 35 一、一、 项目实施内容项
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