道路维修改造工程PPP项目实施方案84页.docx
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道路维修改造工程PPP项目实施方案84页.docx
1、目录第一章 项目概况. 1一、项目基本情况.1（一）项目名称.1（二）项目类型.1（三）实施机构及政府出资单位.1（四）项目联系人.1（五）项目建设的背景.1（六）项目采用 PPP 模式运作的必要性和可行性. 2（七）方案编制依据.5二、项目经济技术指标.7（一）项目区位.7（二）项目规模和建设内容.7（三）项目投资和资金筹措.8（四）项目产出说明.9（五）项目协调机制.11第二章 风险分配基本框架.13一、风险分配原则.13二、项目风险因素识别与分析.13三、风险应对措施.21第三章 项目运作方式.24一、项目运作方式.24二、项目合作期限.26三、项目前期费用的处理方案.26四、项目公司股
2、权情况.26第四章 项目交易结构.27一、 项目投融资结构.27二、项目资金来源与融资方案.27三、注册资本实缴出资时间.29四、资产形成和转移.29五、相关配套安排.30六、项目回报机制.30第五章 项目收益分析.33一、相关经济参数.33二、项目财政补贴测算.34三、社会经济效益分析.37（一）经济效益.37（二）社会效益.37第六章 项目合同体系.38一、合同拟定原则.38二、项目常见合同简介.38三、项目边界条件.42四、PPP 项目合同关键问题分析.46第七章 监管架构. 56一、监管原则. 56二、监管机构的设置.57三、监督体系. 57第八章 绩效考核评价.61一、项目产出说明.
3、61二、回报机制. 61三、绩效考核及考核标准.62四、考核不达标的处理.70五、利益共享机制.70第九章 采购方式选择.72一、采购方式的定义及选择.72二、采用竞争性磋商的可行性.73三、磋商程序. 74四、采购合同的签订.79五、竞争性磋商程序的终止.79一一、项项目目基基本本情情况况（一）项目名称（一）项目名称第一章第一章 项目概况项目概况XX 市 XX 路和 XX 路维修改造工程项目（二）项目类型（二）项目类型本项目为新建 BOT 项目，目前处于识别阶段。（三）实施机构及政府出资单位（三）实施机构及政府出资单位 项目实施机构：XX 市交通运输局和财政局 政府出资单位：XX 市国资办（四）项目联系人（五）项目建设的背景（五）项目建设的背景根据XX 市 2013-2030年综合交通规划，XX“十三五”交 通规划将重点推进以区域交通立体化为主的新一轮交通基础设施建设，着力加强以城乡公交
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