三个污水处理厂PPP项目初步方案8页(2).pdf
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三个污水处理厂PPP项目初步方案8页(2).pdf
1、潮潮阳阳区区三三个个污污水水处处理理厂厂 P PP PP P 项项目目初初步步方方案案一、项目概况(一)项目实施背景为深化城市基础设施投融资体制改革, 利用社会资本建设污水处理设施,提高污水处理设施建设质量和运营效率,按照关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知(财金2014113号)、 关于印发的通知(财库2014215 号)等文件精神,拟对汕头市潮阳区和平、铜盂、关埠 3 座污水处理厂捆绑打包,采用政府和社会资本合作(PPP)模式、通过公开招标方式选定项目合作伙伴,以 BOT(建设-运营-移交)运作方式负责项目实施。(二)工程概况1、政府授权项目实施机构:xx2、项目名称:汕头
2、市潮阳区和平、铜盂、关埠 3 座处理厂 PP项目(下称“本项目”3、项目建设选址3.1 和平污水处理厂:位于镇东部塘围村,占地约 43 亩3.2 铜盂污水处理厂:位于铜盂镇草尾村练江边,规划面积约 5亩3.3 关埠污水处理厂:位于玉一村,首期占地面积 60 亩(三)现阶段已完成工项目已通过公开招标,二次招投标流标后通过竞争性谈判,确定中选社会资本并签约。二、项目的实施机构政府授权项目实施机构:xx三、项目实施内1、合作关系:由汕头市xx(下称“区政府”)权区xx局作为本项目实施机构,通过政府采购的公开招标方式择选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的会资本作为合作伙伴,以 B
3、OT 运作方式负责本项目的融资、设计、造、运营、维护和移交2、合作内容2.1 项目范围:由中选的社会资本及其项目公司负责本项目(括一期工程和二期工程)的融资、设计、建造、运营、维护和移交2.2 政府方提供的条负责已完成本项目可研编制、环评、节能评估、建设用地的征及选择监理单位等相关前期工作;现所处为施工阶段,计划 20176月建成投入运行。区xx局与中选社会资本及其设立的项目公司订项目 PPP 合同, 按项目合同约定向项目公司支付污水处理服务费其它责任和义务2.3 社会资本及其项目公司承担的任中选的社会资本及其项目公司承担本项目建设相关前期工作,责和平、铜盂、关埠 3 座污水处理厂的投融资和建设,负责两座污处理厂在合作期限内的运营管理;合作期限届满后,项目公司将项设施无偿移交给区政府或其指定机构,移交的设施、设备应不影响其功能或使用。2.4 风险分配框架按最优风险分配、风险收益对等和风险有