砀山县通航产业园基础设施建设工程PPP项目实施方案70页.pdf
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砀山县通航产业园基础设施建设工程PPP项目实施方案70页.pdf
1、 砀山县通航产业园基础设施建设工程 PPP 项目实施方案 xxxx公司公司 二一六年十一月二一六年十一月 目 录 . 项目概况 . . 项目基本情况. . 经济技术指标. . 项目公司股权情况 . . 风险分配框架. . 风险因素识别. . 风险分配原则. . 政府与社会资本间的风险分配机制 . . 项目运作方式. . 项目交易结构. . 投融资结构. . 回报机制. . PPP 模式下的付费方案 . . 项目公司收益测算 . . 相关配套安排. . 项目合同结构. . 核心边界条件. . PPP 合同需明确的其他问题. 6. 监管架构 . 6. 授权关系. 6. 履约监管. 6. 行政监管.
2、 6. 公众监管. . PPP 采购方式. . 采购方式的选择. . 投资人要求. . 合作伙伴的遴选方案 . . PPP 项目实施计划和责任分工. .配套措施 . 附表附表 1 项目概况项目概况 颜 项目基本情况项目基本情况 111 基本信息基本信息 (1)项目名称:砀山县通航产业园基础设施建设工程 (2)项目类型:新建项目 (3)前期工作合规性:目前项目已经砀山县发改委发改投资【21】 1晷晷号文立项、 项目选址已经砀山县城乡规划局砀规选 【21】21 号文批复,砀山县国土局出具用地审查意见、环评已经砀山县环保局砀环管【21】 号文批复,可行性研究报告编制工作已经完成,正在报批。 (4)服
3、务范围 项目授权:根据砀山县人民政府专题会议纪要相关安排部署,砀山县人民政府授权砀山县发展和改革委会员作为 项目实施机构,与项目公司签署 项目协议的方式授予项目公司经营权。 特许经营期:1 年(含建设期及运营期,其中建设期暂按 2 年) 。 业务范围: 项目公司是政府方出资代表和中标社会资本方为本项目之目的在砀山县所专设的独立法人, 未来由项目公司具体负责砀山县通航产业园建设项目的投融资、建设及运营维护。 (5)所处阶段:项目准备阶段。 (6)计划开工和完工时间:21 年 1 月至 21 年 12 月。 11 项目采用项目采用 模式必要性模式必要性 (1)是缓解当地政府财政压力、加快当地公共基础设施建设的需要 本项目属于公共基础设施,采取 投融资模式后,通过引进社会投资人参与公共基础设施建设,政府方对本项目通过财政补贴(包括投资补助、运营补贴等)进行支持,无需在项目建设初期支出巨额资金,缓